“真的像网购一样方便!”日前,秀洲区居民陆敏杰开办了一家服装贸易公司,上午在网上提交材料,下午就拿到了营业执照、发票和公章,现场办事时间不到半小时。记者从嘉兴市企业开办便利化改革试点工作现场会获悉,这种企业开办便利化的“秀洲模式”将在全市推广,实现常态化企业开办“一日办”全覆盖。在嘉兴打造营商环境最优市70条出台之际,此举无疑向“审批环节最少、办事效率最高、开放水平最佳、企业获得感最强”的创建目标迈进了一大步。
什么样的营商环境是好的营商环境?简单来说,就是“便企利民”,这也是优化营商环境的根本出发点。多年来,全国各地优化营商环境的做法不尽相同,但最终目的都是为了投资和贸易便利化。所谓,水深则鱼悦。一个地方的营商环境怎么样,企业最有发言权。营商环境好,到政府部门办事便利,企业自然纷至沓来;否则,企业也会“用脚投票”。这也就不难理解,世界银行何以将企业开办便利化视为营商环境评价的重要内容。
也正因此,这几年,从中央到地方,各级政府纷纷将“让企业和群众到政府部门办事像网购一样方便”,作为政务服务改革的目标,不断优化服务流程,提升治理效能。不过,实现这样的目标并非易事。一方面,“像网购一样方便”,意味着打破不同部门之间的业务壁垒,重新整合资源、优化流程,无异于一场“刀刃向内”的自我革命;另一方面,让企业和群众满意,政府就不能把企业反馈的问题当负担,不能把群众反映的意见当“否定”,不能把招商引资跟进服务当特例,而要主动聚焦企业和群众办事创业的难点、痛点,使之成为推进“最多跑一次”改革的“支点”,从思想深处彻底转变管理理念与服务心态。
让企业开办更便利,让企业和群众更满意,这正是嘉兴不断探索企业开办便利化改革新样本的成效所在。从南湖区“一日办”经验在全省推广,到“秀洲样本”走向全市,通过流程再造减环节,信息共享减材料,并联办理减时间,购买服务减成本,在嘉兴开办企业,办事环节从5个减少为3个,提交材料从17份精简为6份,时间从5、6天缩短到8个小时内。甚至以往企业自掏腰包的400元公章刻制费,也改为政府购买服务,实现常态化企业开办“零成本”,切切实实让企业提升了获得感。
金杯银杯不如百姓口碑,企业满意才是评价营商环境的硬道理。如何让企业满意,“秀洲模式”提供了有益借鉴;让更多企业满意,嘉兴打造营商环境最优市70条明确了实现常态化企业开办“一日办”全覆盖的新目标。其他地方和领导干部不妨好好学习秀洲的经验做法,早日实现企业开办像网购一样方便,创造出“审批环节最少、办事效率最高、开放水平最佳、企业获得感最强”的营商环境新优势。