10月8日，全国调解工作会议在北京召开，会上表彰了全国模范人民调解委员会和全国模范人民调解员，义乌市涉外纠纷人民调解委员会（简称“外调委”）获评全国模范人民调解委员会。

　　2013年5月，市司法局创新设立全国首家涉外纠纷人民调解委员会，创推“以外调外”工作法，探索“娘舅和调”“多元联调”“线上云调”“法治润调”“靠前近调”等多元纠纷调解新模式，把纠纷调解在民间、化解在市场、消解在萌芽。成立十年来，“外调委”获评第三届广州国际城市创新奖“组委会特别推荐奖”、第四届浙江省公共管理创新案例优秀奖等。

　　市司法局相关负责人介绍，“外调委”组建了一支由12个国家、13名通外语、精贸易、有信誉的外籍人士参与的“国际老娘舅”调解队伍，有效破除语言障碍，增加调解亲和力和公信力。工作中推行合议制度，由3名调解员综合分析情、理、法，提出“建议方案”，双方当事人认可即制作协议书并监督执行。在优化调解流程方面，“外调委”严格落实“三必”原则，每个流程必须有中文翻译在场、每个共识达成必须明示确认、每个协议必须跟踪回访，大大提高调解成功率。

　　此外，“外调委”强化诉调衔接，多方联合设立了“义乌市涉外纠纷诉调对接中心”“宁波海事法院诉调对接中心”，实现涉外纠纷“一站式”调处；深化警调联动，“外调委”在调解时发现有关风险信息或案件线索，立即通报公安经侦部门，经侦部门在预警平台发现可调解的案件也及时移交，实现“一体化”协作；优化律调结对，建立“1+1”律师和外籍调解员结对机制，律师随时为外籍调解员提供法律咨询和帮助，并每日选派会外语、有经验的律师在“外调委”坐班，实现“一揽子”服务。

　　为打破涉外调解中面临的时空限制，“外调委”建立“微信调解室+共享法庭”“线上云调解+线下面对面”等远程调解新模式，极大缩减了跨国商事纠纷调处时间。

　　除了在外商采购和办事集中的义乌国际商贸城设立“外调委”总部外，市司法局还在国际贸易服务中心设立了调解室，设置了20个调解受理市场服务点，并积极推动调解进社区工作，在外籍人员居住集中的社区设立调解室，将涉外纠纷调解工作纳入社区网格管理，方便就近寻求法律服务。

　　近年来，“外调委”坚持边调解边普法，调解过程中对当事人开展相关法治教育，调解完成后，发放多语种法律知识手册，实现调解与普法双管齐下。同时，加强多元法治文化交流，组织中外调解员、留学生等参与平安市场等社会治理活动，提升中外人员法治素养，同时传播兼容并包的“和”文化。