10月6日,浒墅关先进制造功能片区优化营商环境大会暨“奋战四季度打好收官战”动员大会召开,深入学习习近平总书记考察江苏重要讲话精神,全面贯彻上级有关会议精神,紧扣区党工委主要领导调研浒墅关先进制造功能片区最新部署要求,动员浒墅关上下进一步凝聚共识,坚定信心,大干四季度、冲刺四季度,持续巩固经济回升向好态势,确保圆满完成全年目标任务,为全市全区发展大局作出更多浒墅关贡献。区党工委委员、浒墅关经开区党工委书记周晓春出席会议并讲话,综保区党委书记、管理办主任吴卫锋,浒墅关经开区党工委副书记、管委会主任单鸿伟分别部署四季度重点工作。
今年以来,浒墅关先进制造功能片区全面贯彻落实区工委、管委会决策部署,把优化营商环境作为激发经营主体活力、增强发展内生动力的关键一招,经济发展稳中有进,招商引资成效显著,科技创新动能增强,社会治理创新推进,各项工作取得积极成效。
会议指出,要坚持凝心聚力、真抓实干,全力打造“锐意进取、争创一流”的干事环境。坚持以重点项目为牵引,集聚资源、集中力量、集成要素,在高标准项目建设、高效率腾退更新方面进一步发力,努力在国家级经开区、综保区综评考核中争先进位。一是要打好指标进位“攻坚战”。坚持问题导向,做好系统分析,拿出切实举措,加强协调联动,强化重点行业、重点企业跟踪服务;针对重点和薄弱指标,要“一指标一分析”梳理,千方百计缩短差距、补齐短板;针对优势指标,要努力提高稳定性、持续性,持续保持领先优势。二是要吹响重点项目“冲锋号”。进一步发挥重点项目推进发展牵总作用,牢牢把握“签约项目早开工、开工项目快推进、在建项目早竣工、竣工项目快投产”四大核心环节,紧盯重点产业项目,倒排时序、挂图作战,整合一切力量,调配一切资源,全力推进项目开工建设。三是要跑出转型升级“加速度”。锚定“转型升级突破年”主题主线,坚持增量崛起与存量变革并举,大力招引龙头型、总部型、旗舰型项目,加快推动签约项目落地见效,持续推进运河沿线等腾退更新工作。
会议强调,要坚持用户思维、需求导向,全力打造“舒心畅快、高效便捷”的政务环境。持续放大国家级经开区、国家级综保区、自贸区联动创新区“三区叠加”的独特优势,更好发挥政务服务中心作用,持续提升工作效率,不断激发创新创业热情。一要在降本增效上出实招。提升政务服务标准化、集成化、智能化水平,全力做到“审批最少、流程最顺、速度最快、成本最优”,持续深化功能片区审批“统一”,擦亮“当当服务”政务服务品牌,着力推动“交地即发证”“拿地即开工”常态化运行。二要在公平有序上做文章。要依法保护企业合法权益,全面深化“放管服”改革,进一步加强各类市场主体信用建设,推动惠企政策落实到位,对国有企业和民营企业、大企业和小企业、内资和外资企业一视同仁;对新兴产业、新业态坚持包容审慎监管,支持创新发展。三要在协同联动上提质效。要以各级党员干部思想观念、能力水平、工作作风的新提升,高位统筹各类政策、举措、机制、评选,确保各项工作落地见效;高效联动构建“主要领导抓总、分管领导负责、职能部门协同”的工作格局;高度配合牢固树立“人人都是营商环境、处处事关营商形象”的理念,全员、全程、全域推动营商环境全面优化升级。
会议要求,要坚持高点定位、高标谋划,全力打造“内外兼修、近悦远来”的发展环境。要立足新形势新任务新要求,主动作为,全力营造企业和人才发展最优生态,用心打造营商环境“金名片”,全面提升城市吸引力,坚持以发展环境新优势激发经济发展新动能。一是要厚植要素保障“营养土”。坚持“全产业链、全要素、全地域”谋划,持续优化供电、能耗等要素配置供给;积极对接市、区两级平台,充分促进“银企”合作;坚持盘活存量土地和低效用地,为更多优质项目落地腾出更多空间;更高标准优化人才服务,不断完善配套服务,吸引各类优秀人才来浒干事创业。二是要打造开放合作“新高地”。积极抢抓“一带一路”、长三角一体化等战略性机遇,加快推进代表性开放合作项目,持续做靓中欧班列和东南亚卡航两大特色物流品牌,着力形成覆盖欧洲、中亚和东盟的现代国际物流网络;坚持更高站位,大力加强与周边版块在产业协同、交通互联、公共服务等方面的统筹联动,进一步融入市域一体化发展。三是要绘就宜居环境“新图景”。坚持产城人融合发展,进一步完善区域交通规划,大力实施道路提升三年行动计划,切实抓好运河沿线和农村片区环境综合整治提升;结合“一山一策”,努力将环阳山片区打造成为苏州最高水平旅游度假区;深入挖掘运河、钞关、桑蚕等历史文化底蕴,加快推进山河里一号、吴县中学旧址和浒墅关历史文化街区建设,加快实现运河文化与文旅休闲业态深度融合。
会议强调,要坚持以点带面、标本兼治,全力打造“风清气正、和谐稳定”的社会环境。要全方位推动亲商安商,营造积极向上、合作共赢的和谐氛围,有效激发市场活力,凸显“乘法效应”,形成区域综合最优的比较优势。一要全力构建亲清政商关系。强化主动服务理念,依法依规为民营企业和民营企业家解难题、办实事;完善政企沟通渠道,常态化开展民营企业走访调研,依托商会、侨联、新联会等及时高效为企业发展排忧解难;激发社会创造活力,积极发挥院所平台、行业协会等多元主体作用,努力在企业合作上架桥梁、在产业布局上系纽带、在供需对接上建通道,进一步提升市场主体的获得感和满意度。二要全力筑牢民生、安全底线。进一步统筹好安全稳定与经济社会发展,持续开展安全生产专项整治巩固行动,主动当好企业的“服务员”和安全生产“护航员”;提高公共服务水平,加快推进民生实事建设,促进组团社区公共卫生医疗服务、“一刻钟便民、养老服务圈”实现全覆盖;全力夯实社会稳定基石,常态化开展矛盾纠纷排查工作,不断提高风险防范化解能力。三要全力抓好问题整改落实。扎实做好主题教育和市委联动巡察整改落实后半篇文章,始终把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改与优化营商环境相结合,与着力破解优化营商环境中的“痛点、堵点、难点”相结合,制定问题清单、任务清单、责任清单,确保高质高效完成整改任务,全力打造最优发展环境。
会议对四季度重点工作作具体部署。浒墅关经开区(镇)要聚焦提质增效,全力推进经济高质量发展,提升企业服务深度,加快产业转型升级,加大招商引资力度。要聚焦品质提升,全力推进城市高水平建设,深入推进城市规划,提速重大项目攻坚,深挖浒墅关文化底蕴。要聚焦民生福祉,全力推进人民生活品质提升,筑牢民生保障底线,加快社会事业发展,推动社会治理创新。要聚焦安全稳定,全力护航平安稳定大局,大力推进环境综合治理,不断强化安全监管能力,全力完善矛盾化解机制。
综保区要加强经济运行调度,精准实施“一企一策”,积极发展以跨境电商为重点的新业态外贸产业,激励重点进出口物流企业拓展业务。要加大招商引资力度,全力服务重点项目建设,引导有条件的企业扩大生产、做大做强。要加快发展动力转换,向新质生产力转型,引导产业转向专精特新,加快上市企业培育和外贸新业态集聚。要深化国有企业改革,推动国有企业降本增效,加强经营团队建设,强化跨境电商、东南亚卡航等平台惠企服务职能。要加强基层党的建设,努力营造风清气正的政治生态,抓好安全生产等“防风险、守底线”工作。
会上,综保区经发部,经开区招商局、财政局、大阳山文旅集团进行了交流发言。辖区企业家代表;浒墅关经开区(镇)、综合保税区全体班子领导;浒墅关经开区(镇)机关各部门正副职负责人,人武部、工青妇主要负责人,综保区机关各部门正副职负责人;乡村振兴党委、大阳山森林管理处,各村、社区主要负责人;苏高新保税物流中心、三大国资集团公司、高端装备公司、生物医药公司、现代服务业公司主要负责人;派出所、交警、税务、市场监管、资规、供电等条线部门主要负责人出席会议。