自2020年北外滩新一轮开发建设规划获得批复以来，虹口区牢牢把握千载难逢的重大历史机遇。三年来，世界会客厅落成启用，白玉兰广场、北外滩来福士、友邦金融中心等一批高端商务载体先后建成运营，480米浦西新地标上海北外滩中心、59街坊上海华贸中心等标志性项目开工，总投资超过800亿元的22个重大项目加快推进，开发建设全面起势成势。

　　9月14日，“高质量发展在申城”系列市政府新闻发布会举行虹口区专场。记者从会上获悉，虹口区明确将创新贯穿高质量发展的全过程，加快建设“上海北外滩、浦江金三角”，以新时代都市发展新标杆的全新面貌，更好成为中国式现代化的重要展示窗口。

　　都市发展新标杆持续蓄势增能

　　虹口位于黄浦江、苏州河“一江一河”交汇处，尽享浦江两岸世纪同框，区位优势显著、发展积淀深厚。

　　虹口区委书记李谦表示，虹口深入贯彻新发展理念，锚定“三年出形象、五年塑功能、十年基本建成”的目标，聚市区之力、集全球智慧，加快北外滩城市有机更新和转型发展。编制“一张总图”，深化完成中央绿轴、地下空间以及风貌保护街坊等专项规划，北外滩区域成片二级旧里以下房屋改造于2021年上半年全面完成，开发建设步入快车道。

　　作为上海“中心辐射”重要阵地，虹口区始终坚持高水平对内对外开放，区域投资吸引力和核心竞争力显著增强。今年以来，先后赴香港、新加坡、日本开展投资推介，吸引重点项目106个、总投资超过600亿元。1-8月新设企业注册资本累计达到236亿元，位居中心城区第一；1-7月实到外资2.62亿美元，同比增长22.9%，新增市区两级总部企业15家。国际航运公会（ICS）上海代表处、上海资产管理协会等功能性机构先后入驻，荷兰全球人寿、加拿大宏利等国际金融巨头加快集聚，世界隐形冠军企业虹口行成功启动，区域经济加快向产业链高端环节和服务链高价值链区段迈进。

　　航运和金融产业优势不断提升，日前全区共集聚航运企业4500余家和功能性机构近40家，集聚各类金融企业和机构2100余家,资产管理规模超8万亿元，百亿级私募15家、位居全市第一，两大优势主导产业的区域经济贡献度超过三成。1-8月，全区一般公共预算收入实现154.42亿元，同比增长10.1%，完成全年目标的80.1%，总量和增速位居中心城区第四、完成进度位居第一。

　　全力推动北外滩“五年塑功能”

　　建设上海北外滩、打造都市新标杆，不仅需要展现新标杆的形态基础，更需要强化全球资源配置功能，锻造引领未来的核心竞争力。

　　李谦介绍，虹口区对内注重资源整合，立足有限空间，强化全域资源统筹联动，推动区域协同发展、优势互补、整体提升，最大限度提高资源利用效率、承载能力和产出坪效。对外注重集聚辐射，主动服务和融入上海“五个中心”“四大功能”建设，深化高水平改革开放，争取更多市场化全球化的平台、机构和企业集聚虹口，汇聚全球资本、人才、技术、信息等关键性战略要素，增强资源配置能力。

　　眼下，立足“2+4+X”产业基础，虹口大力推动产业国际化、数字化、绿色化和特色化发展，提升产业发展能级。

　　在国际化方面，提高金融、航运等优势产业利用外资水平，创建航运服贸国际合作区，深化全球投资合作伙伴计划，引育一批高成长性的隐形冠军企业，大力发展专业服务业和生产性服务业，融入全球价值链和产业链中高端，提升产业国际化能级。

　　在数字化方面，推动一批链主企业和数字应用场景落地，赋能中小企业和传统产业利用数字技术实现迭代升级，促进企业服务方式、商业模式以及产业业态创新，加快产业数字化转型。

　　在绿色化方面，依托上海环交所、绿色技术银行等平台，全面做好中碳所落地相关事宜，发展碳审计、碳检测、碳评估、碳金融等专业服务，促进产业绿色化发展。

　　在特色化方面，加快北科创生物技术园等项目建设，依托蓝晶微生物等标杆企业，布局大数据、大健康、新材料、新能源等“两大两新”特色产业新赛道。

　　眼下，北外滩正全力推动“五年塑功能”。将重点聚焦提升功能定位、优化营商环境、发展动能转换和空间载体优化。

　　未来，北外滩在新征程上将努力成为新发展格局中上海打造“中心节点”“战略链接”的核心引擎，形成完善的区域配套和社会治理，并集聚高端要素和人气活力。

　　人民城市建设探索发展新路

　　虹口当下最大的人口特点是在全市各区中人口密度最高，老年化程度最高。虹口区深入践行人民城市重要理念，持续把最好的资源留给人民，用优质的供给服务人民。

　　虹口区区长吕鸣介绍，虹口区今年安排36件民生实事，其中15件已提前完成，其余正在有序推进。

　　如今低碳生活已成为新时尚，全区深化推动垃圾分类和资源化利用工作，垃圾分类工作实效在全市排名前三，干垃圾日均产生量较2018年减少35%，可回收物日均产生量增长200%。

　　城市更新取得新突破，今年以来，虹口完成零星旧改签约440户，瑞康里入选全市城市更新试点项目，推进实施“美丽家园”250万平方米。特别是，保民新村房屋安全问题取得10年来重要进展，于6月26日启动一轮意愿征询，同意率98.4%。

　　社会治理形成新品牌，派出所、司法所、律师事务所“三所联动”的基层治理创新机制形成品牌，在全市复制推广，成为新时代“枫桥经验”上海实践。今年累计化解各类矛盾纠纷1.3万余起，基层就地化解占比超过98%，纠纷警情环比降幅19.4%。

　　此外，虹口区正打造“乐业虹口”15分钟就业服务圈。出台“大展虹图”七大行动计划，推出涵盖人才发展、安居、教育和健康管理等18类40余项服务；放大国际人才驿站首创效应，吸引440余人次签约入住。开展老年认知障碍友好社区建设，试点“物业+养老”，为独居、孤老等重点人群安装“一键通”智能终端，开展家庭互助“老伙伴计划”，累计关爱老人58.7万人次。

　　下一步，虹口将秉持“财力有一分增长，民生就有一分改善”，有效扩大多领域、多层次的公共服务供给，以民生实事和民心工程的实在成果来回应百姓的所需所盼。