日前,《惠城区2023年政务服务标准化规范化便利化工作实施方案》印发实施。这意味着惠城打造“惠服务”政务服务品牌,让更多运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化的政务服务惠及企业和群众,政务服务“惠”味更浓。
《实施方案》提出,今年5月起至10月底,区级政务服务中心、镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站,将完善政务服务场所各项设施及区域划分,规范导向标识,建立健全规章制度,落实帮代办服务等。同时,集中力量重点打造区高新园政务服务中心、桥东街道便民服务中心、汝湖镇便民服务中心、马安镇便民服务中心、江南街道上湖塘社区便民服务站等5个政务服务示范点,打造“有深度、有速度、更有温度”的政务服务品牌。
东江湾产业园企业办事不出园
政务服务标准不统一、线上线下服务不协同、数据共享不充分、区域和城乡政务服务发展不平衡等问题,仍然不同程度存在,群众和企业对改革有需求、有呼声。
聚焦问题,落实改革。“从去年开始,惠城区聚焦提高政务服务‘三化’水平,推动实现一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的政务服务,让更多事项实现就近办、网上办、掌上办。”惠城区政务服务数据管理局局长陈光说,通过深入贯彻落实区委、区政府“把营商环境优化升级作为‘一号改革工程’来抓”要求,抓发展的主要矛盾,以提升政务服务“三化”水平,优先解决企业和群众反映强烈的堵点难点问题。
改革有重点,试点走在前。今年5月,惠城高新区综合服务中心在东江湾产业园揭牌投用,为园区企业提供一站式、综合性、智能化服务。综合服务中心首次入驻工业园区,在市区率先实现“政务服务综合窗口、数据联通集约下沉、政府服务提速提质”三位一体,同时与惠城区项目库全链条信息服务平台联通,这意味着企业和周边群众在该中心可以享受区级政务服务,园区企业也可享“绿色服务通道”,是惠城区优化营商环境的一个亮点工程。
雄韬·东江先进制造科技城是东江湾产业园的重点项目。“雄韬科技产业园里入驻的都是从深莞搬迁来的企业,只进服务中心一扇门,我们就可以一次办完商事代办、企业开办等涉及十几个部门的业务,以前每个业务都要3~5天办结,现在很多都是按分钟就可以办结,对于园区企业投产发展真的便捷了很多。”雄韬科技城产业发展中心经理邓伟英说。
从原来的“政务服务”到如今的“综合服务”,两个字眼的改变,实则是更加聚焦标准化、规范化、便利化的改变。
惠城高新区综合服务中心负责人徐珊介绍,目前,该中心设有咨询导办区、窗口服务区、政务服务自助区等7大功能区,设有服务窗口8个,能为企业提供商事登记、水电气、行政审批等84项服务;设有自助服务机3套,可提供税务、医保、公积金等339项事项24小时自助办理服务,让企业和群众“入门即办、办完即走”。涉及住建、供电、供水、燃气和电信等高频业务,除了中心现场办理,服务中心还推出了“惠帮办”服务,“园区企业办事不出园”目标得到进一步落实。
群众“下楼就能办业务”
日前,汝湖镇虾村村民李伯说起了最近办事的速度:“骑车到镇上便民服务中心要10分钟,从排队叫号到办好业务,也是10来分钟,等我回到家,全程就半小时。”
江南街道上湖塘社区居民张耿平点赞了办事的便利:“下楼就能办业务。社区老人家多、党员多、退役军人也多,我看服务站里都有对应的窗口,办起事来不会‘蒙查查’。”
为进一步提高基层政务服务能力,惠城区正加快推进各镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务站“三化”建设,探索便民服务新方式、新渠道。
政务服务做更多核心细节的考量,为的是更贴近群众需求。以汝湖镇便民服务中心为例,该中心侧重于为村民提供更为便捷的智助服务,让数据多跑腿、村民少跑路。该中心办事大厅设帮办导办区、窗口服务区、政务服务自助区、自助填表区等,窗口服务区设有8个窗口,主要围绕社保、人社、民政、卫健等为辖区群众和企业提供服务;政务服务自助区设有“湾区通办”和社保服务终端,可为群众和企业提供税务、医保、公积金等多项业务自助服务。此外,汝湖镇辖区共有27个村(居),均配置粤智助政务机,群众办事通过自助机“一看就能懂、一点就能办”。
江南街道上湖塘社区便民服务站位于城市社区。上湖塘社区党委副书记徐慧恒介绍,该服务站临近拥有2289户居民的大型小区,居民下楼就能办理业务。目前,服务站设有志愿服务、党群事务、计划生育、民政事务、退役军人事务、信访维稳等综合事务窗口,还设有公共法律服务工作室、综合文化服务中心、人大代表联络站、社区监督站、人民调解室等,具有文体活动、法律咨询、民事调解等服务功能。
“除了强化对基层便民服务中心(站)的硬件建设,我们注重持续提升服务工作人员的服务能力和服务水平,围绕综窗理念、‘三化’建设、业务技能、突发事件应对等,开展了年度政务服务综合能力提升培训。”惠城区政数局副局长满进介绍,接下来,惠城区还将针对各级政务服务场所的短板弱项,量身定制切实可行的“一点一策”优化提升方案,推动全区政务服务“三化”工作提档升级。