5月17日，市长蔡丽新主持召开市政府八届第39次常务会议，学习国务院《重大行政决策程序暂行条例》和全省教育大会精神，研究讨论市政府重点产业发展基金、排查整治违规建设殡葬设施、领导干部自然资源资产离任审计等方案文件。市领导张国梁、王红红、刘必权、顾坤、肖进方、赵权等出席会议。

　　5月8日，国务院公布《重大行政决策程序暂行条例》，今年9月1日起施行。在听取对《暂行条例》出台背景、立法思路、主要内容的解读后，会议指出，市各相关部门要深刻认识《暂行条例》颁布实施的重大意义，认真组织专题学习、抓好贯彻落实。要对照《暂行条例》有关规定，抓紧修订完善市政府相关决策制度，进一步规范重大行政决策程序。对于《暂行条例》中规定的五方面重大行政决策事项，要严格按照决策启动、公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、决策公布等程序规范执行，切实以科学民主依法的行政决策服务于民、造福于民。会议还传达了省委娄勤俭书记相关批示要求，并强调全市政府系统要认真抓好学习贯彻，坚持问题导向，组织开展自我排查、自我对照，立知立行、即知即改，切实提高行政行为的合法性、规范性，有效压降行政诉讼案件发生率和败诉率，全面提升我市依法行政能力和法治政府建设水平。

　　就贯彻落实全省教育大会精神，会议提出三点要求：一要坚持教育优先发展战略。认真贯彻习近平总书记关于教育的重要指示和省委省政府的部署要求，把办好人民满意教育摆在更加突出位置，加大教育投入力度，加快建设人民满意的教育现代化强市。二要尊重教育发展规律。遵循教育与经济相适应规律，提高教育服务经济社会发展的能力和成效；遵循人才成长规律，把立德树人作为教育改革发展的出发点和落脚点；遵循教育教学规律，不断提高教育的针对性、实效性。三要加快推进教育改革。强化系统思维，突出问题导向，着力解决群众最关心、最直接、最现实的教育问题，使教育更有温度、服务更为贴心，促进教育发展成果更多更公平地惠及全市人民。

　　在听取市政府重点产业发展基金相关政策制订情况汇报后，会议要求，各地各部门要严格按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则，规范高效做好基金管理，最大限度地发挥基金引导和放大效应。基金管委会各成员单位要深入了解各自领域的产业发展优势和需求，充分利用好产业基金这一杠杆，吸引投资机构和社会资本进入我市重点产业、新兴产业，促进资本与产业融合发展。各县区要在有效利用好市政府产业发展基金的同时，因地制宜做好县区基金的设立、运营和管理工作。

　　关于排查整治违规建设殡葬设施工作，会议要求，各地各相关部门要按照民政部、省政府对殡葬设施排查整治工作的部署要求、目标任务，严格落实属地主体责任和部门管理责任，强化担当，逐条逐项细化落实，确保按照时间节点不折不扣落实到位。针对排查中发现的突出问题，要运用多种手段综合施策，强化规范管理，依法依规、积极稳妥加以解决，努力推动殡葬改革全面深化、殡葬行业健康发展。

　　会议还审议了《淮安市领导干部自然资源资产离任审计办法（试行）》，并要求各地、各相关部门深刻理解开展领导干部自然资源资产离任审计的重要意义，自觉接受、主动配合、全力支持审计机关做好离任审计工作。各级领导干部要牢固树立科学的生态观、政绩观、发展观，强化生态优先、绿色发展的责任担当，推动淮安生态环境质量走在全省前列。审计部门要以开展自然资源资产离任审计为抓手，切实发挥审计在推进生态文明建设中的重要监督作用。