2023年9月4日下午，顺义区委宣传部（顺义区人民政府新闻办公室）、顺义“两区”工作领导小组办公室组织召开2023年服贸会顺义区专场新闻发布会暨顺义区“两区”建设第十八次新闻发布会。区委宣传部副部长闫震宇主持。区商务局局长杨蓬勃，区经信局局长、北京中德产业园管委会主任周靖慧，首都机场临空经济区管委会政策研究与制度创新处处长张廷军，区科委四级调研员贺丹丹出席，介绍今年以来顺义区“两区”建设的进展情况，并回答记者提问。

　　顺义区商务局局长杨蓬勃发布“两区”建设阶段性工作成果及下一步工作安排：

　　“两区”建设是中央支持北京开放发展的重大政策，也是构建新发展格局中市委市政府赋予顺义区的重大责任。今年以来，顺义区坚持以“‘两区’建设打头阵”为目标，更深层次推进制度创新、更高标准抓好项目落地、更大力度优化营商环境、更高水平提升对外开放能级。

　　一是紧抓制度创新核心，全力提升产业活力度。高效推进政策创新。全力争取更多先行先试突破性政策，形成7项全国突破性政策创新。全国首创利用综保区开展飞机维修企业航空器材包修转包修理业务免抵退税试点，实现税费节约超20万元，周期节约700天。全国首创跨境电商销售医药产品试点，目前已有66种医药产品纳入跨境电商进口清单。全国首创保税物流供应链监管新模式，企业航材平均送修周期由60天缩短至35天，单次航班保障成本降低超20%。全国首创“免税、保税和跨境电商”政策衔接试点，试点以来销售额近80亿元，有力促进消费回流和潜力释放。今年1月，进口生物制品检验绿色通道开通，是全国首创进口生物制品口岸法定检验及批签发新模式，检验抽样受理通关时间从24小时缩短到1.5小时。顺义区形成5项全市突破性政策创新，探索综合保税区内国际高端艺术展品出区展览展示担保监管新模式。汽车平行进口试点正式获批。

　　产业活力不断释放。发挥政策磁石效应，提振产业全面开放。顺义区印发《顺义区支持产业发展若干措施》，形成“1+N”产业政策体系。航空领域，制定《促进顺义区航空货运发展措施》，这是全市首个支持航空货运发展的政策；商务会展领域，出台全市唯一区级会展产业扶持政策《顺义区鼓励会展产业集聚扶持办法》；金融领域，出台《顺义区关于打造首都产业金融中心促进金融产业发展的支持办法》，吸引优质金融机构入区发展；文旅领域，印发实施《顺义区促进文化和旅游产业发展扶持奖励办法》，持续推进BRTV数字文化产业基地建设，文化保税展拍模式实现口岸15分钟提货到区内展馆。

　　二是紧盯高质量项目，致力提升开放引领度。高质量项目有序推进。2023年度新增入库项目998个，全市排名第2，完成全年任务的192%；新增落地项目735个，全市排名第1，其中外资项目42个。7项全国标志性项目相继落户。全国首家外资全资控股持牌支付公司贝宝通过旗下公司全资控股国付宝信息科技有限公司落地顺义。全国首家外商独资保险资管公司——安联保险资产管理有限公司落地顺义。全国首个医疗健康领域基地——北京天竺综合保税区获批国家外贸转型升级基地。德国埃帕德技术咨询中国总部落地顺义。今年7月，汇丰保险经纪公司正式获批证券投资基金销售业务资格，成为全国首家同时持有保险经纪牌照和基金销售牌照的外商独资保险经纪公司。5项北京市标志性项目落地顺义，首都机场临空经济区已聚集融资租赁SPV公司81家、医疗健康企业243家；中德产业园已落地大众汽车智慧物流器具、麒麟航空等43个项目。

　　开放贡献不断提高。持续优化外商投资。1至6月，顺义区新设外资企业47家、增资9家，完成实际利用外资5.39亿美元，全市排名第3；其中自贸区顺义组团新设外资企业26家，组团排名第2。尼得科、迈迪顶峰等6家企业入选北京市外资研发中心名单，目前全区外资研发中心达12家。外贸发展提质增效。1至6月顺义区进出口总额844.8亿元，同比增长28.3%，全市排名第5，其中自贸区顺义组团进出口总额727.5亿元，组团排名第1。天竺综保区实现进口医药货值562.6亿元，同比增长47.8%；办理进口药品通关业务1859单，同比增长31.3%。

　　三是紧推差异化探索，扎实提升园区承载力。示范性打造特色园区，擦亮顺义区“两区”建设金字招牌。首都机场临空经济区做强策源地优势。民航机场规划设计研究总院等逾30家航空企业落户发展，形成特色鲜明、国际竞争力强的产业集群；打造全市首个海高大厦，吸引100余个项目落地和100余名高层次人才入驻。天竺综保区提升发展质效，实现园区全域封关运行，为重大项目落地提供充足的空间支撑，打造首都对外开放新高地。中德产业园定位发展新能源智能汽车、智能装备、数字经济和先进制造服务业“3+1”产业，组织3批次招商团组赴德招商引资，揭牌“中德产业合作双中心”，开展中德联合研发、创业创新项目离岸孵化，推进产业园北京创新中心建设。

　　四是紧扣有为有效要求，着力提升政府支撑度。平台聚力，营商环境不断优化。顺义区获评第一批北京市公共文化服务体系示范区。解决“服务包”企业诉求1100余项，企业满意率100%。餐饮店行业综合许可审批办理时限缩减至10个工作日。50余项惠企政策入驻“一窗通办”服务专区，实现45个部门1900余个事项优先办理，累计服务企业1000余家次。交通领域“一照通办”初显成效，仅用时10分钟即取得道路货物运输经营许可。政策叠加，大力构筑人才引进磁场。HICOOL 2023全球创业者峰会暨创业大赛成功举办。优化外籍人才申请工作许可和工作类居留许可事项“两证联办”，共办理业务1175笔，颁发工作许可证813张。精耕细作，知识产权全链条体系不断完善。接收专利预审案件113件；持续推进知识产权质押贷款风险处置资金池工作，为10家企业累计放款5100万元。

　　下一步，顺义区将立足自身资源禀赋，强化核心优势，在“五子”联动中找准发力点，持续深耕区域产业发展热土，为首都实现更高质量发展、更高水平开放添力赋能。