日前，我市制定出台了《关于更高质量建设人才生态最优市的若干意见》（以下简称“2.0版人才新政”），这是继2017年之后，嘉兴市委市政府出台的又一重大人才政策。

　　5月12日下午，我市召开新闻发布会，权威解读了“2.0版人才新政”的主要内容、特点及背景。

　　多项举措均为首次

　　“2.0版人才新政”全方位升级

　　记者在发布会上了解到，“2.0版人才新政”围绕更高质量建设人才生态最优市，以“五个更高”提出了18条具体意见。主要呈现出五大特点：以更加清晰的导向抢抓重大机遇，以更加前沿的视野优化工作布局，以更加有力的政策支撑人才集聚，以更加完备的体系扩大覆盖领域，以更加高效的服务回应人才关切。

　　深度服务国家战略、全省大局是“2.0版人才新政”的一大亮点，我市聚焦全面融入长三角一体化发展首位战略，提出要立足全省、服务长三角，在高铁新城谋划布局高能级人才科技平台，同时明确要深度参与协同推进G60科创大走廊建设，密切与沪、苏、皖地区的互动，积极探索人才数据互通、人才评价互认、人才信用共享等机制，探索非嘉兴本地缴纳社保的人才享受相关人才政策通道。

　　加强引才载体建设对人才的集聚至关重要。“2.0版人才新政”首次提出要打造人才工作标志性工程，依托中电科集团、航空航天“百人会”等探索“整团队成建制”引才模式。鼓励市县联动建设一批全球“人才飞地”，前移引才端口，就地吸引使用优秀人才。放大浙江清华长三角研究院总部效应，共建长三角全球科创路演中心，打造海纳孵化器2.0升级版。通过布局推进“院士之家”、创业创新公共服务平台等，强化创新资源汇聚融合。

　　在资金资助方面，我市首次建立起从200万元到1个亿，上不封顶的全项目和全过程支持链条。“2.0版人才新政”在原创业、创新领军人才2个类别项目基础上，新增杰出人才团队、领军型创新和创业团队3个类别项目，在原领军人才项目A、B、C类基础上增设A+类。同时，在原初创期项目资助基础上，提出了成长期贷款贴息和销售奖励、成熟期上市激励和成果转化政策。

　　针对本土人才，我市首次提出启动实施本土高层次人才特殊支持计划，形成与“创新嘉兴·精英引领计划”并行的本土人才培育工程，实现引进人才与培育人才支持全覆盖。

　　好的人才政策，更需要获得人才的认同感、提高人才的满意率。在这方面，我市首次明确人才政策要痛痛快快兑现，并提出“创新嘉兴·精英引领计划”实行常态申报受理、动态评审项目（全年不少于2次）、资金两次拨付。同时，提出要深化人才领域“最多跑一次”改革，推进人才服务数字化转型，完善“人才在线”等人才工作信息化平台，开发APP等移动端服务产品。

　　主动应对“人才争夺战”

　　响应嘉兴新的城市发展定位

　　据市委人才办相关负责人介绍，2017年1月，嘉兴市委市政府出台《关于打造最优人才生态 促进人才优先发展的若干意见》以来，嘉兴高层次人才引育工作成效明显。

　　2018年，我市新入选国家“万人计划”9人、评审入选省“千人计划”18人、入选省级“海外工程师”32人，均列全省第二；新引进顶尖人才42人、国家级领军人才87人，均列全省第三。

　　上述负责人表示，当前“人才争夺战”在全球范围内愈演愈烈，各地不断出台“增强版”人才政策，我市原有人才政策的先发优势已有所减退，竞争力也呈现出边际递减效应，需要我们对人才政策进行更新和提升。从另一方面看，嘉兴市委市政府提出了要把嘉兴建设成为长三角核心区枢纽型中心城市、杭州湾北岸的璀璨明珠、国际化品质的江南水乡文化名城、面向未来的创新活力新城，出台更具含金量的人才新政正是人才工作主动响应新的城市发展定位的重大举措。

　　据悉，“2.0版人才新政”主要聚焦四个维度：聚焦竞争性，提高额度，加大力度，全方位构筑政策优势，做到只要是优秀的人才，我们都有相应的支持手段；不管项目大小，我们都有相应的支持力度。聚焦精准性，拉长长板，补齐短板，在人才引进、培养、使用等环节和人才承载平台建设等方面，精准对接、精准评判、精准服务。聚焦实效性，强化效益意识和柔性引才理念，抢抓机遇，发挥嘉兴接轨上海“桥头堡”优势，谋划融入和服务长三角人才一体化发展的举措。聚焦满意度，站在人才角度考虑谋划、推进工作，从人才最关心的事情抓起，回应人才和用人主体的需求，体现更加包容、更加宽容的理念，把工作做到人才的心坎上。

　　两大配套政策同步发布

　　聚焦精英计划和乡村振兴

　　在“2.0版人才新政”发布的同时，我市还同步出台了《关于深化推进“创新嘉兴·精英引领计划”的实施办法》（以下简称“精英计划”）、《关于支持乡村人才振兴的若干政策措施》（以下简称“乡村振兴人才十条”）两大配套政策。

　　“精英计划”是我市引进海内外高层次人才的重大人才工程，推出十年来受到了广大人才的积极响应和社会各界的广泛关注。十年来，全市累计遴选创业创新领军人才1021名，743名创业领军人才创办企业，年销售超亿元企业22家，累计纳税18.3亿元，引领了行业发展，促进了人才集聚，为我市经济社会发展提供了强有力的人才保障。

　　2010年，我市推出“精英计划”探索创新1.0版。2017年，“精英计划”深化发展到2.0版。如今，“精英计划”优化升级到了3.0版，为嘉兴高端人才项目引育提供了更加全面高效优越的制度保障。

　　据悉，“精英计划”3.0版主要呈现出五个方面的特点，包括目标任务再提升、内容设置再优化、政策力度再加码、工作效率再提升、绩效管理再完善等。

　　“乡村振兴人才十条”围绕打造高质量乡村振兴示范地，把握“高端引领、以用为本、创新机制、服务发展”的原则，从人才引进集聚、人才培养开发、人才平台搭建、人才氛围营造四个方面提出了10条具体的政策举措。

　　据悉，这十条政策定位清晰、务实可行，其中提到的新型职业农民社保、专技人才服务乡村等政策干货满满。比如，我市在全省率先出台新型职业农民社保政策，对获得中级以上新型职业农民资格认定的农业从业人员，给予其社会保险（商业保险除外）个人缴纳部分财政全额补贴，补贴不超过3年。据了解，上海、苏州已经出台的政策补助仅针对养老保险部分，我市在此基础上扩大到除商业保险外的所有社会保险。