“滔滔长江水、悠悠双拥情。地处长江口的崇明三岛是一片绿色的美丽沃土，同时也是一座有着优良双拥传统的生态宝岛。崇明区着眼开启全面建设社会主义现代化国家新征程，军地合力、军民同心，以双拥工作高质量发展，服务全面建设崇明世界级生态岛。曾获得5届全国双拥模范城（县）、8届上海市双拥模范城（县）等荣誉。”

　　上海的“绿肺”、长江的“门户”、长三角的“前厅”——世界级生态岛崇明，地理位置独特，战略地位重要。目前，驻崇部队数量众多、军种齐全。

　　崇明区委、区政府和驻岛部队牢固树立“弘扬传统、创新驱动、重点突破、融合发展”的理念，抓难点、创特色、求发展，努力在更广范围、更高层次、更深程度上探索具有海岛特色的双拥工作之路，有力促进强区与兴军的共赢发展。

　　创新“无上限拥军”模式

　　军地合力，军民同心。近年来，崇明区委、区政府、驻岛部队坚持以强军梦为目标，党政军领导始终高度重视双拥工作，提出“双拥工作标准无上限”的要求，围绕强区与兴军目标，高起点思考和谋划4年行动规划，落实和推进双拥工作深入发展，形成一个党政军领导齐抓、运转高效的双拥工作新机制。

　　位于崇明岛以东约40海里的佘山岛，面积仅0.088平方公里，海拔63.5米，自然条件十分恶劣，常年多雨、多雾、多风浪，而且岛上没有居民，只有驻岛官兵。

　　多年来，驻岛官兵的日常用水、粮食蔬菜等生活物资只能通过船只定期补给，遇到大风大浪就要暂停运输，这给官兵正常生活带来诸多不便，特别是健康饮水问题，更是和官兵生活息息相关的大事。

　　“在保障官兵生活方面，再难也要想办法解决。”崇明区委、区政府整合优势资源，汇聚多方力量，加大投入力度，引进专业技术人才和先进设备，在小岛上建起海水淡化供给站，从根本上解决了官兵饮水难的问题。

　　上述事例从一个侧面体现了崇明区委、区政府在部队保障服务上始终坚持的准则：只要是对提升战斗力有益的事，再难也得想办法解决。

　　妥善解决官兵“三后”问题

　　崇明区坚持问题导向、效果导向、目标导向，聚焦部队官兵所忧所盼的“三后”、优抚对象的生活困难等问题，为军队建设添砖加瓦，为基层官兵排忧解难。

　　拓宽官兵“后路”。面对岛上企事业单位少，就业难度大，复转士官、转业干部和随军随调安置数量增多的实际，崇明区委、区政府坚定不移服从服务军改大局，克服机关、事业编制普遍紧缺的困难，每年采取控编留位等办法，全力全面做好军转安置工作。

　　稳固官兵“后院”。城桥镇、东平镇为所在区域家属院做好后勤保障服务，探索家属院纳入地方社区管理和服务保障体系，签订《军地共建文明社区意向书》，持续让军人“后院”享受地方日常保障管理和服务。同时采取“基本医疗、政府补助、优惠减免和临时困难补助”四位一体模式，实行“六优先”服务，尽力服务好优抚对象。

　　育好官兵“后代”。崇明区在优质教育资源配置、就近入学、转学借读等方面，始终为军人子女提供支持，近年来共有200多名现役军人的子女转入城桥镇、堡镇优质学校读书。

　　谱写军民团结新篇章

　　军爱民，民拥军，军民团结一家亲。在崇明，双拥工作正在焕发新生机、展现新作为。

　　崇明区军地双方探索建立了集“五联”——联管、联检、联防、联治、联打于一体的长效机制，全区18个乡镇平均与3个以上驻崇部队结对共建，18个乡镇均成立国防工事保护小组，常年对岛上国防工事进行保养维护。同时，崇明各区级机关、学校、企事业单位等纷纷与驻崇部队结成共建单位，搭建地方与军队互联互通、共建共享的重要平台。

　　崇明区坚持双拥活动“年度有安排、月月有特色、全年系列化”。年初，有走访慰问部队、军政座谈会、携手学雷锋、植树造林等活动；年中，有端午节包粽子、大型龙舟赛、篮球赛、庆“八一”军地联谊会等活动；年末，有退伍老兵看上海、“故乡指导员”看新兵等活动。近年来，崇明还开展“红领巾献礼边海防官兵”“情系边海防官兵”活动，为戍守边疆的子弟兵送去关心和问候。

　　双拥工作充满温度的背后，是崇明区强有力的双拥工作体制机制保障。崇明充分发挥双拥工作领导小组会议、议军会议等组织机构作用，研究落实“实事拥军”等项目，坚持把双拥工作摆在建设世界级生态岛的重要位置，将之纳入全区规划和党政军领导班子工作政绩考核，还制定出台相关双拥工作文件，为双拥工作提供强有力的支撑。

　　目前，崇明区已筑牢“党政军领导挂帅、各成员单位分工协作、行业单位积极参与”的双拥工作组织网，形成全区上下“织就一张网、拧成一股绳”的强大态势。