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张家港市“三度”发力推进行政复议工作提质增效
发布时间:2023-08-01  来源:张家港市人民政府  发布开发区:张家港经济技术开发区

  为进一步发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用,不断提升行政复议工作质量,张家港市司法局通过“三度”发力,扎实推进行政复议工作提质增效。

  加强队伍建设,提高办案人员“专业度”。为适应行政复议体制改革后行政复议案件激增的情况,办案人员积极参加司法部及省司法厅组织的行政复议线上培训活动,同时建立常态化、规范化学习机制,每两周开展一次行政复议相关法律法规集中学习,探讨分析疑难复杂的行政复议案件。不定期邀请法院、高校的专家学者围绕发挥行政争议主渠道作用、提升行政复议公信力、行政复议工作理论及办理实务等内容进行专题授课,有效提升行政复议队伍法治素养、业务技能和办案质效。今年以来,共开展集中业务培训6次,疑难复杂案件讨论会议20次,其他学习教育活动5次。

  聚力分类审理,提高案件办理“准确度”。认真梳理历年复议案件审理情况,研究出台行政复议案件繁简分流办理机制。在案件受理环节根据案件基本事实、法律适用、处理结果、社会影响及疑难复杂程度等将案件分为简易类、重大疑难复杂类两种类型,适用不同程序和审理时限办理。针对案情简单的如政府信息公开、投诉举报、行政处罚等简易类案件,简化办案流程,提升案件办理效率,实现速立、速审、速裁。针对重大疑难复杂案件,运用现场调查等多种方式查明案件事实,必要时组织召开听证会、行政复议案审会,广泛听取各方意见,确保作出的行政复议决定认定事实清楚、证据确实充分、法律适用正确。今年以来,共受理行政复议案件71件,采用简案速审速裁程序审理行政复议案件30件。

  加强调解和解,提高人民群众“满意度”。逐年加大行政复议案件调解、和解力度,转变办案理念,坚持调解、和解优先原则,充分发挥行政复议纠纷化解功能。收到复议申请后,办案人员当场聚焦问题展开调解,对不服行政机关自由裁量权的案件,采取释法说理、类案指引、情绪疏导等方式沟通说服;对行政机关存在明显不作为或适用依据错误、程序违法等情形的案件,及时与行政机关沟通联系,敦促其立即纠正,不能及时纠正的,督促其启动内部纠错流程,限期自查自纠;对于其他复杂案件,主动勘察走访,邀请当地基层干部参与调解,将矛盾纠纷化解在基层。今年以来,全市已办结的68件行政复议案件中,通过调解、和解协调后申请人自愿撤回复议申请34件,占比达50%,涵盖安全生产、市场监管、公安交管、公安治安以及人力资源和社会保障等方面,有效提升人民群众法治获得感和满意度。

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