7月27日下午,市十六届人大常委会举行第十二次会议。市人大常委会主任丁政主持会议,副主任董利明、颜新香、胡爱芬、虞秀军、斯基根及委员共34人参加会议。
市领导喻新贵、李睿,市法院院长吴传档,市检察院、市监察委员会、市府办、发改局、财政局、审计局等部门单位负责人,市人大各专门委员会、市人大常委会各委办负责人和部分市人大代表列席会议。
会议审议并表决通过了市政府、市法院有关人事提请报告;审议并表决通过了市人大常委会主任会议有关人事议案。新任命国家工作人员进行了宪法宣誓。
会议听取和审议了喻新贵所作的市政府半年工作报告。今年以来,面对经济下行压力加大、需求收缩、供给冲击等多重考验,市政府坚决贯彻落实中央和省委、市委决策部署,忠实践行“八八战略”,领跑示范“一号工程”,取得了一系列好成绩,多项主要经济指标位居全省17强县市区前列,值得充分肯定。
会议指出,要坚定高质量发展信心,进一步把思想和行动统一到党中央关于经济形势的分析判断上来,既要看清短期之“形”,更要读懂长期之“势”,把握工作主动,创新方法举措,着眼全年、干在当下,坚定信心确保季季红,鼓足干劲冲刺全年红,为全省全国发展作出贡献。要扛起示范引领使命,按照市委“在持续推动‘八八战略’走深走实、示范引领上勇争先作示范”的要求,自觉坚持和深化“义乌发展经验”,在高质量发展、推进三个“一号工程”、促进共同富裕上引领示范,全力做好下半年经济社会发展各项工作。要发力推进改革创新,面对产业升级、外贸制约、要素瓶颈、基层治理等挑战,持续深化国贸自贸、宅基地、标准地、社会管理等具有义乌特色的改革举措,先行先试、敢闯敢试,推动落地落实。市人大要全力支持、推动市委、市政府中心工作,用好用活用实义乌基层立法联系点、“人大民情快递”、基层单元等平台载体,深入开展助推三个“一号工程”专项行动、助力亚运主题活动,深入践行全过程人民民主,寓监督于支持之中,为义乌改革发展凝聚广泛共识、汇聚强大力量。
会议听取和审议了吴传档所作的市法院半年工作报告;听取和审议了市检察院半年工作报告。会议指出,要永葆政治本色,把政治建设贯穿到两院工作各方面、全过程,更加自觉将工作置于全市中心大局中谋划推进。要厚植为民情怀,坚持把为人民司法、让人民满意作为司法工作的着力点和出发点,着力提升法院司法审判能力、检察院法律监督能力以及司法政策的运用能力,依法依规履职,通过高质效的办案,让人民群众感受到公平正义。要创优法治环境,秉承宽严相济、法律效果和社会效果相统一的原则,探索具有义乌特色的商贸型司法保障新体系,让每一个市场主体专心创业、放心投资、安心经营。要严抓队伍建设,教育引导广大干警坚定理想信念、坚守法治信仰、坚持公正司法。
会议听取和审议了市政府关于市十六届人大二次会议议案和代表建议办复工作及重点建议办理进展情况的报告。会议指出,要提高思想认识,完善制度机制,强化工作举措,创新与代表沟通机制,不断提高代表建议办理质量和满意度。加大督办力度,以代表反馈“基本满意”和“不满意”建议为重点,对代表建议办理工作进行全面督查,对“不满意”建议实行“二次办理”,同时对办复情况进行“回头看”。要增强办理实效,认真抓好建议答复承诺事项、“正在解决”建议的跟踪落实,实施好代表建议年中办复和年底落实的“二次评价”机制。
会议审议了市政府关于义乌市2023年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告;听取和审议了市政府关于2023年全市第二批新建重大基础设施和公益性项目计划安排情况的报告。会议指出,要分清轻重缓急,把握建设时序,不盲目求快。要做实项目前期,深入论证项目的可行性、紧迫性、必要性。要坚持量力而行,不贪大求洋,实事求是,系统谋划,科学决策。
会议听取和审议了市政府关于义乌市2022年财政决算草案的报告、市政府关于义乌市本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,并作出了相关决议。会议指出,要超前谋划,财政部门要超前研究制定我市财政政策,发挥财政资金应有效应。要开源节支,想方设法开源挖潜促进增收,进一步强化预算刚性约束,牢固树立过紧日子的思想。要强化统筹,积极以更加精准、精细的资金调度措施,顺应新形势、新发展的要求。要管控风险,从源头上遏制国有企业经营性债务向隐性债务转化的风险,落实好向市人大常委会报告债务管理情况的工作制度。要加强审计,坚持问题导向,进一步加强各类监督有机贯通,加大对专项资金绩效和政策执行的监督力度。对一些共性问题深入分析原因,切实研究解决措施,提升审计整改工作质效,确保举一反三、推动问题整改落实。