习近平总书记强调，实施乡村振兴战略，要坚持规划先行、有序推进，做到注重质量、从容建设。编制村庄规划，目的就是对村庄未来发展方向进行精确预判定位，对村庄建设发展时序进行科学合理安排，重要性不言而喻。

　　区规划资源分局作为我区村庄规划编制工作的牵头单位，全面落实市和区村庄规划编制工作推进会的会议要求，积极从政治的、战略的、全局的高度来认识乡村规划的必要性、紧迫性，把村庄规划作为推进我区乡村振兴、加快建设南京南部田园副城的基础性工作，精心组织、统筹谋划、周密部署，全力以赴推动全区村庄规划编制工作。

　　区规划资源分局牵头，各镇街及相关部门参与，落实各方责任，明确推进职责，组建工作专班，全面统筹全区村庄规划工作进展，统一提供技术指导，积极进行对上协调，主动帮助完善成果，统筹推进成果按期报审，不断提高我区村庄规划编制覆盖面，倒排计划，挂图作战，积极研究解决问题、敢于动真碰硬，确保应启动尽启动，应评审尽评审，应报批尽报批。

　　7月以来，分局已统筹推进19个行政村的村庄规划通过市规划资源局技术审查，10个行政村的村庄规划经区政府村庄规划专题会审议通过，同时推动镇街新启动一批村庄的规划编制工作。

　　一是统筹提供标准政策包、数据包。系统收集国家、省、市关于村庄规划编制报批的最新政策文件，形成村庄规划“政策包”；收集三调、地形图、管线等数据，上位规划、相关专项规划等成果，形成村庄规划“数据包”，并将“政策包”和“数据包”统一提供给各镇街，减轻镇街调研压力，提升成果数据精度。二是建立优秀成果共享机制。定期收集全市各区通过市级技术审查和省厅数据备案的优秀编制成果，搭建成果共享平台，供各主编和承编单位参考学习。

　　目前，分局已初步完成“政策包”和“数据包”的收集工作，并致函各镇街通知其安排人员至我局统一领取。

　　村庄规划是乡村振兴的工作基础，为乡村振兴谋划了实施路径，描绘了目标愿景。村庄规划的成果编制质量，对乡村振兴的实施成效有全局性的深远影响。在整体审批流程进一步简化的基础上，将审查的重点锚定在帮助提升村庄规划编制成果的质量上，构建“镇街-专家-分局-市局-区政府”的五级联动成果审查机制。在全区层面，全面理顺各村庄编制单元建设需求，针对已完成专家评审的村庄规划，要求编制单位系统梳理各个编制单元项目需求，提交“一图两表”（即村庄规划台账、项目明细表和相应矢量数据图层）。

　　村庄规划不能简单套用城市规划做法，搞大框架、大开发、大手笔，要关注各地特色差异，深入了解村庄地理环境、自然风貌、人文风俗，挖掘和发挥资源优势，在充分尊重农民意愿前提下，因势利导确定村庄未来发展方向。因此，分局明确了“开门编规划、真情做设计、流程标准化”的村庄规划编制原则，要求所有报审的村庄规划需提前征求村民意见，编制成果必须经村民会议或村民代表会议讨论同意，不得走过场、做虚功，流于形式，在制度层面保障村民的意愿可以充分体现，村民的需求可以被充分考虑，将村庄规划真正变成乡村主体自觉行为，进而确保村庄规划编制成果真正做到管用、好用、实用。