桐庐对标“企业开办时间再减少一半”的要求,率先将企业设立登记、公章刻制、银行开户、发票申领等环节整合为企业开办“一件事”,通过信息共享、流程优化,改分步串联审批为同步并联审批,成为全国首个“一窗受理,三天开业”地区。
经过一年时间的优化提升,桐庐常态化企业开办全流程“一日办结”专窗于2019年4月25日正式上线运行。通过这一专窗,企业可自主选择公章刻制、银行开户、发票申领等套餐服务,专窗工作人员依申请完成企业设立登记和身份核验,并将开办信息共享至相关部门,审批完成后即可通过邮寄或现场发放方式把营业执照、印章、税务发票等送达企业,办结时限最长不超过1个工作日(8个工作小时)。
主要成效:(1)一处认证,全流程通行。以往企业办理开业手续时,在设立登记、公章刻制、银行开户、发票申领等四个环节均需提交身份证明或进行身份核验,反复比对无疑增加了时间和人力成本。现在,通过新启用的身份认证设备及“双录”系统,专窗对申请人完成认证后,各部门即共享身份核验信息,不再单独认证;商业银行通过远程视频方式进行开户意愿核实,无需入驻实体窗口即可完成银行开户,进一步节省空间资源。
(2)一窗办理,集成化审批。 在“一窗受理”工作基础上,将常态化企业开办涉及的发票申领事项直接授权专窗工作人员,打造一体化、集成化审批模式,直接减少部门间流转环节。对企业而言,原先需要跑市场监管和税务两个部门办理的事项,如今由一名专窗工作人员即可办理,审批服务更简化。
(3)一次提交,高效率办结。将原先企业开办环节所需的营业执照信息、股东身份信息、法定代表人信息等整合为一份共享表单,通过小微企业服务平台进行数据推送与交换,实现“一套资料、一次采集、多方复用”。在此基础上,企业开办全流程从跑四个部门重复提交14份材料缩减为只跑一窗一次性提交6份材料,便利化空间进一步释放,企业获得感得以提升。