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金山打响特色服务品牌,探索开展“全程代办服务下乡”
发布时间:2019-05-06  来源:上海市金山区人民政府  发布开发区:上海金山工业区

  5月5日,金山区召开推进落实“一网通办”工作会议,作为推进“一网通办”工作的创新探索,金山区去年率先推出了产业项目“全程代办”服务,在社会上取得了良好反响,今年将在“广度”和“深度”上进行拓展这一特色服务品牌,不仅要加快向全区推广,还要参照产业项目全程代办模式,探索开展“代办服务下乡”,将个人事项代办服务从区级服务大厅、镇级社区事务受理中心进一步延伸到村居。

  “群众的需求在哪里,服务就要延伸到哪里。” 金山区委书记赵卫星表示,金山区不断深化“全程代办”服务模式,力求将其打造成为提升审批效能的“加速器”、展示政府形象的“显示器”、联系企业和群众的“传感器”。今年以来,金山区根据市委、市政府的要求,将“一网通办”作为提高政府效能、优化营商环境的重要抓手,立足区域实际,以服务企业群众为宗旨,通过线下“只进一扇门”、现场“只跑一次”、线上“一网通办”,全力推进政务服务线上线下深度融合。

  整合线上资源,拓展网上办理深度

  据介绍,推进政府网站集约化建设,金山已完成区“一网通办”前台门户建设,确认入网审批事项309项,100%实现“只跑一次”,全区11个街镇社区受理中心168项服务事项实现全市通办,首批梳理16个高频主题事项,为群众办事提供准确、易懂的服务指导。大力推广移动端随身办市民云APP,在线查询办事指南、办理进度等。

  该区深化电子证照应用,梳理并编制区电子证照目录,做好与市级对接,探索电子证照场景式应用,在行政服务中心开辟自助服务区,配置自助服务一体机等设备,提供申请样表等查询、下载、填写服务以及电子证照自助打印功能,营业执照、身份证自助打印,窗口扫码即可免交证照复印件。

  在“一窗通”平台,金山区市场监管局、金山区税务局、银行开展跨部门合作,新开办企业可以在这里实现“一次取号、一次办理、一窗领取”,不仅把营业执照审批周期由3个工作日压缩到2个小时,更实现了营业执照、税务发票、税控盘、数字证书等同步发放。

  集成线下服务,优化用户服务体验

  金山区探索设立综合窗口,企业注册、食品经营等6类申请100%实现“一窗受理”,实现营业执照和经营许可证联合办理。药品零售经营企业新设、变更已基本实现(《药品经营许可证》《食品经营许可证》《医疗器械经营许可证》及营业执照) “四证联办”,由“串联”改为“并联”,时间缩短近一半。

  金山区房产交易中心全力以赴落实“全?网?通”改革,整合交易、税务、登记为一窗综合办理,不动产登记实行一口受理、内部流转、并联审批、统一时限,原先的41个自然日,压缩至5个工作日,同时做到缴税后2个小时即可领取产证。

  金山各街镇社区事务受理中心以优质服务为出发点,以基层群众需求为导向,实施“全市通办”,实现“一网通办”。12个政府部门的177项事项,通过直接受理或收受分离的方式实现“全市通办”。

  张堰派出所大厅则配置交警、人口、出入境等自助服务设备,随来随办。这里将治安、户籍窗口整合为“综合窗口”,统一受理户籍、出入境、交通等4大类36项相关业务,切实提升群众办事舒适度、便捷度。

  立足区情实际,打造金山特色服务

  金山区建立区行政服务中心与工业园区两级企业服务全程代办体系,为企业提供洽谈、咨询、申请、办理的全程跟踪代办无偿服务。2018年,金山工业区试点通过预评审项目36个,平均提速20%。2019年,金山将“全程代办”服务模式推广至全区,服务资源进一步下沉。

  金山积极推进区“一网一平台”建设,构建区政务数据共享交换平台,归集32个部门40个信息系统206张表254万条数据量,推进“数据多跑路、群众少跑腿”,设置政务服务、经济运行、社会治理等主题数据栏目,形成金山区大数据开发与应用体系。

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