“这是人工智能(AI)上庭的一周。”美国彭博社6月10日这样评论道。随着人工智能的发展,全球各国不仅在技术上竞争,在推动AI监管上也生怕“掉队”。最新争取行动的是法国总统马克龙。智慧经济专家告诉《环球时报》记者,多国争当规则制定者是因为谁是规定的制定者,谁就能为本国谋得更大利益。
彭博社报道称,法国总统马克龙9日私下会见法国数字技术部长等政要和包括谷歌母公司在内的科技企业的AI专家,筹划在法国建立人工智能监管机构。报道称,虽然会谈内容没有被公开,但人工智能应该是会议主题,马克龙意在与英国争夺人工智能立法监管主导权。
一位不愿透露姓名的知情人士向彭博社透露称,与会嘉宾们谈到了法国在全球人工智能竞赛中的地位,该技术对社会的积极和消极影响以及欧洲即将出台的《人工智能法案》。虽然马克龙主要是想听意见,但与会者们明白这位法国总统希望在欧洲和全球人工智能监管中发挥关键作用。马克龙的战略是升级与英国的竞争,使法国成为科技创新的首选目的地。
对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、金融学教授赵永升11日在接受《环球时报》记者采访时称,他将全球人工智能领域发展划分为三个经济模型:第一,以英美为代表的重产业、轻监管的经济模型;第二,以法国为代表的欧盟国家重监管、轻产业的模式;第三,以中国为代表的、努力在监管和产业发展中间取得平衡的发展方向。他认为,欧美两种面对数字经济、智慧经济(包括人工智能经济)不同的态度和做法之间的较量,其胜负将直接影响未来多国数字经济和智慧经济的发展走向。
近来,英国、美国、印度等多个国家都表明要加快对人工智能监管的步伐。英国首相苏纳克8日在华盛顿与美国总统拜登会面时,讨论的议题之一就是考虑在伦敦成立人工智能产业国际监管机构。如果获得美国的支持,英国将有更多实力与欧盟竞争,成为人工智能产业强国。
据印度Mint新闻网10日报道,印度电子和信息技术国务部长拉吉夫·钱德拉塞卡表示,印度将对人工智能 (AI) 进行监管,“我们不会让对用户造成伤害的平台在印度运营”。他说,拟议的2023年《数字印度法案》磋商将在本月开始。
此前路透社报道称,美国共和党和民主党的几名参议员8日提出了两项人工智能法案。一项是要求美国政府在使用人工智能与人互动时保持透明,另一项是建立一个办公室来确定美国是否在最新技术方面保持竞争力。
为什么各国都要争当第一个立法监管AI的国家?赵永升说,谁是规定的制定者,谁就会更方便,制定对自己国家有利的规则,甚至影响自己国家和它所涉及地区未来数十年甚至更长时间包括AI在内的智慧经济的发展。一旦以法国为代表的欧盟规则被确立为世界规则,很可能,包括中国在内的AI经济发展会受到比较大的制约。赵永升举例说,他发现在法国几乎所有App都禁止面部识别,但如果该规定推广到中美两国,很多App都没法使用。
“英国想主导全球的AI监管,可能性不大。”赵永升认为,就AI监管来说,法国为代表的欧盟国家走在世界前列,欧盟作为一个整体,提出了比较完整的人工智能的监管立法。但正是因为对AI的监管比较严格,导致欧盟AI产业发展落后中国、美国。对于英国来说,它更倾向于美国。美国的做法是先发展AI产业,对AI监管总体比较宽松,因此英美的AI立法相对来说比较滞后。