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淮安市全力推进农业高质量发展
发布时间:2023-06-12  来源:淮安日报  发布开发区:江苏淮安工业园区

  日前,在淮阴区马头镇河滩村辣椒示范基地的蔬菜大棚内,一片片长势良好、青翠欲滴的青椒将整片土地浸染得绿意浓浓,采摘、搬运青椒的工人忙得热火朝天。去年,通过公共空间整治,河滩村将“小田”变“大田”,建设马头镇辣椒示范基地。该基地吸纳30多名村民长期稳定务工,人均月收入4500元—5000元,通过“公司+村集体+农户”模式带动周边农户共同致富。

  没有农民的富裕,就没有全体人民的共同富裕。近年来,淮安市坚持把促进农民增收作为突破口,深入实施农民收入十年倍增计划,做好政策惠农、产业富农、改革利农文章。据统计,去年,全市实现村平集体经营性收入超30万元村比重超80%,农民人均可支配收入达23404元、同比增长6.9%,增幅居全省第三、苏北第一。

  政策惠农。淮安市统筹推进农村劳动力转移就业,加强高素质农民和农民创业技能培训,出台外出务工劳动者经介绍返乡就业享受补贴政策,开展以“留人”“招工”为主题的服务返乡就业和保障企业用工系列活动,打造“盱眙龙虾厨师”“涟水缝纫工”“洪泽农产品+电商员”等劳务品牌,发挥品牌带动就业效应,拓宽农村劳动力就业渠道。去年,全市农村劳动力累计转移就业163.2万人,其中异地输出96.48万人,就地转移66.72万人。统筹做好特殊群体就业创业工作,开辟洪泽湖退捕渔民就业帮扶新路径,常态化开展转产就业培训课程,已实现100%转产就业。组织举办“老兵新农人”训练营、兴村专干、龙虾产业链等退役军人特色培训班,将退役军人就业创业与乡村振兴有效融合,全市举行退役军人专场招聘会24场,参与单位652家,提供岗位13530个。深化富民强村帮促行动,建立重点帮促县“1+1+1”省市县三支工作队帮促机制,因地制宜编制增收建设项目,争取各级财政补助资金2.13亿元。在全国首创“村级集体经济收入保险”,基本实现省市县三级重点帮促村全覆盖。

  产业富农。淮安市深入推进优质稻米、小龙虾、规模畜禽、螃蟹、绿色蔬菜五大特色产业集群发展,做好延链补链壮链文章。去年,全市实现农林牧渔业总产值768.8亿元、增加值467.8亿元,可比价增速分别为5.0%、4.9%,增幅均列全省第一,特色农机化水平、国家级生猪产能调控基地数量、省级以上农民合作社数量均列全省第一,小龙虾产业集群入围全国优势特色产业集群,淮阴区入围第四批国家农村产业融合发展示范园创建名单,金湖县塔集镇获批国家级农业产业强镇。整体推出“淮味千年”区域公用品牌,拥有农产品地理标志证明商标130件,居全国设区市前列,其中“盱眙龙虾”“洪泽湖大闸蟹”等品牌享誉全国,“盱眙龙虾”品牌价值超300亿元,连续7年位居全国水产品品牌价值榜首。持续开展农业重大项目建设攻坚,去年全市新签约、新开工、新竣工亿元以上项目分别达83个、55个、25个。

  改革利农。淮安市积极探索城乡融合发展路径,创新实施“1个先导区+11个先导镇+160个先导村”“三级先导”工程。去年,选择160个村先行开展以农地空间、村庄空间、道路空间、水体空间、镇区空间、园区空间、社区空间、农村集体资源资产“七空间一资源”为重点的乡村公共空间治理。深化农村土地制度改革,结合高标准农田建设,积极推动“小田变大田、大田变良田”,引导村集体和国有农业平台公司通过入股等形式,规范有序流转土地,实现土地适度规模经营,全市土地流转率达67%。有序推进盱眙县国家农村宅基地制度改革试点工作,积极探索农村宅基地有偿退出和闲置宅基地、闲置住宅盘活利用有效路径。深化农村集体产权制度改革,建立集体资产“村资镇管”模式,去年7个试点镇共经营集体土地1.2万亩,实现村集体增收近80万元。完善农业经营风险防范体系,推进农业保险扩面增品,确保农业保险深度保持在1.3%、密度保持在750元/人以上,三大主粮保险覆盖面保持在85%以上。

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