近年来，当涂县深入贯彻新发展理念，在全省率先探索“亩均论英雄”集成改革，以亩均效益评价为先导，瞄准亩均工业产业升级“新天地”，精准细算做好“亩均账”，多措并举拉起产业链的“硬脊梁”，助力县域经济高质量发展。

　　全方位体检，高质量收集“战斗力”数据。企业有期盼，发展有要求。为解决闲置用地、低效用地和闲置厂房在经济发展中的“绊脚石”问题，回应企业在土地、用工、能耗、环保和资金等方面要素的急难愁盼。2019年5月，当涂县出台“亩均论英雄”评价实施办法，在推广实践的过程中，又先后推出评价实施办法正式版以及2.0版、3.0版和4.0版。评价版本的升级，进一步明确了评价范围，科学设置了评价指标权重，规范和完善了评价细节，把亩均税收、亩均营业收入、亩均技改投资等作为核心指标，能耗、智能、绿色、研发等指标作为加减分项，严重失信行为、安全生产事故和环保责任事故作为“一票否决”事项，对企业实施综合评价。2022年，全县参评企业扩容至536家，全县工业“家底”更清、企业“画像”更准。

　　全维度剖析，高水平用好“技能值”属性。亩均效益评价，数据是基础，应用是关键。为深化结果运用，推动优胜劣汰，当涂县在上一年度的评价结果公布的基础上，生成“一业一单”“一镇一单”“一企一单”体检报告，对症下药、精准施策。优先扶持优质企业，从项目资金申报、评先评优等各方面给予重点支持，县财政持续加大制造业发展投入，每年安排专项资金用于支持制造业倍增发展。针对综合评价靠后且转型发展无望的C、D类企业，依法依规加大低效工业用地处置力度，逐宗精细研究，为土地资源优化和“僵尸企业”清退等工作打下基础。建立健全部门间“亩均”数据归集共享机制，实现高水平共享共用。

　　全过程参与，高效率推进“资源库”配置。高质量发展的核心是提高全要素生产率。为推动资源要素向优质高效领域集中，以最小的资源环境代价获得最大的产出效益，当涂县不断强化改革创新和改革联动，建立创新要素、用地、用能、污染排放与市“亩均效益”绩效挂钩的激励约束机制，出台资源要素差别化配置政策，通过价格杠杆，达到实施资源要素差别化配置的目的。与此同时，创新探索“亩均英雄贷”服务模式，为亩均效益评价靠前的企业提供流程简、审批快、成本低的“绿色通道”贷款支持。正向激励和反向倒逼两手抓，推动资源要素向优质区域、优质企业集聚，加快实现产业转型升级。

　　全身心投入，高效能助力“赛道级”提升。营商环境只有更好，没有最好。为帮助企业提档升级，当涂县通过亩均效益评价分析企业各类需求，提高服务精准性、匹配度，变被动服务为主动服务，变“企业找政策”为“政策找企业”。大力实施“亩均效益”领跑者行动，用好激励政策“计算器”，打造产业生态“导航台”，建立企业产品、闲置厂房、设备、生产线供需对接平台，设立专家人才库，为企业提供免费咨询服务。选树14个亩均效益优质企业典型，提炼推广“亩均效益十二法”，每年根据评价结果和一定的标准在全县范围内嘉奖十个亩均贡献企业，营造比学赶超的良好氛围。