在青浦,60余项区级资源下沉到了社区一线,集中力量为基层多做“雪中送炭”“雨中撑伞”的工作,满足不同居民的差异化需求,推动更多资源和力量向基层集聚,这也正是青浦推进幸福社区建设始终在努力的方向,不断让基层治理有力度更有温度。
在推进幸福社区建设的过程中,青浦加强顶层设计,大力推动管理和服务资源下沉,同时积极引入幸福合伙人,加强社区资源导入。目前,青浦60余项区级资源下沉到了社区,各街镇、各条线部门的服务和活动资源也全方位下沉。“一网通办”24小时自助站点、慈善幸福购智能机、智慧医疗健康驿站等智能设施设备的落地应用,进一步推动了各类服务向下延伸覆盖,受到了大家的普遍欢迎。考虑到特殊人群的生活需要,部分社区中心内还嵌入了残疾人辅助器具租借点、老年人助餐点、日间照料中心等功能空间。这些举措使得村居社区统筹使用资源的自主权较之前有了显著增强,社区中心普遍实现了“月月有排片、周周有亮点、日日有活动”,老百姓对社区的参与感和融入度也由此获得了提升。
做好基层工作,带头人是关键。幸福社区建设不仅让基层干部手头可以统筹的资源变多了,也在很大程度上推动了他们工作思路的转变。渐渐的,这些“幸福带头人”的工作重心不再是以稳定为主的“社区管理”,转而走向了思想引领、服务供给、活动策划等“社区治理”方面。在盈浦街道盈中社区,居民区党总支探索出了一条将物业公司、业委会等工作一体纳入社区中心的新思路,实现了基层党组织与“三驾马车”一体化办公。不仅强化了党组织的监督效能,更有力推动了三者在加装电梯、“美丽家园”综合改造等方面的协作互动。目前,盈中社区盈盈公寓已实现了整小区加梯签约,老人们终于告别了“悬空”难题,一键直达幸福生活。
为了应对基层人手不足的问题,金泽镇积极试点,探索建立了以社区中心为平台,村居“两委”班子、社区工作者、网格协管员、综治协管员、人口协管员等统一配置在“社区中心”管理、考核的工作机制,回应和解决了基层“看得见管不着”的治理困局;白鹤镇则将城运中心部分人员下沉村居,突出村居对这部分人员的整体使用,凝聚起一支以社区为主阵地的“常备军”,大大增加了村居可调配的人员力量。