春潮拍岸，万物勃发。

　　这个春天，富春江畔，民营经济发展活力迸发，大智造、大健康、大旅游产业发展势头迅猛，以制笔、针织、箱包为代表的传统产业加快转型步伐，一批协议引资超百亿元的项目签约……今年以来，我县牢牢扭住经济建设这个中心，坚定不移落实新发展理念，深入实施“产业强县”战略，经济形势日趋回暖，企业发展信心更足，产业转型持续发力，招商引资增幅明显，迸发出高质量发展的崭新活力。

　　政商亲清聚合力

　　高质量发展的动力，首先来自营商环境优化，这既是竞争力、也是生产力。

　　去年，全省首创的“桐庐企业家日”让不少企业家都意犹未尽。在这基础上，今年我县以“三服务”为契机设立的“我们的早餐会”“我们的篮球赛”系列活动，为深化政企交流搭建了新的渠道。

　　从1月18日的第一期到4月16日的第五期，“我们的早餐会”活动每月不定期举办、每期设定不同主题，分别由县委书记、县长主持，邀请各个领域的企业家像亲人一样围坐在一起共进早餐，面对面唠家常、破难题。

　　零距离沟通交流，让企业家的声音听得更清晰，让彼此的距离拉得更近。这样一来，更有利于建立全面的问题清单，从而奔着问题去、围着问题干，以破解难题来提升企业获得感。

　　比如，在今年元宵节“我们的早餐会”上，杭州科德磁业有限公司道出苦恼：想让专业对口的西南交大来企业建立一个重点实验室，但怕自己分量不够，能否请政府出面帮助对接高校？县委书记方毅当场答应：“没问题，我们尽早成行！”没过多久，由县领导组成的企业服务小分队赶往成都，圆满完成了一次密切政商关系的“亲清之行”，为产学研一体化建设增添了新的砝码。

　　既要解决这样的个性问题，也要有效破解共性问题。融资难就是其中之一。

　　近日，一场政银企代表共同参加的工作协调会，就横村镇某企业资金链问题展开了一个小时的“激烈”讨论，终于协商出妥善的解决办法。企业遇到发展困境，往往不愿意与银行沟通。政府的介入能够增加银企互信，达到信息对称，促使问题“软着陆”。

　　除了类似的“政银企”对接活动，我县还充分发挥政府转贷基金作用，进一步优化转贷服务。通过推广桐庐农商银行企业转贷“T+0”模式，实行“0”费用转贷，转贷利率由每天0.1％降至0.05％，最快可在1小时内办结。降低企业转贷成本，进一步帮助企业破解融资难题。

　　这样的例子不胜枚举。数据显示，通过“我们的早餐会”“我们的篮球赛”等活动，共收集企业家反映的重点问题27个，其中17个已解决，4个已有实质性进展；通过“91871”企业服务热线，受理各类企业问题建议135个，办结132个，满意率达97.7％；通过“百名干部走千企”调研活动，共走访企业1300余家，协调解决困难126个。

　　不但第一时间现场解决各种难题，而且注重举一反三，在完善政策上狠下功夫。“春风十二条”，从让企业“办事更方便”“负担逐年降”“融资更快捷”“生产有保障”“身体更健康”“脸上更有光”等方面，为企业发展带来春风化雨。在这基础上，“春风十二条”（第二批）、《打造传统制造业数字化转型示范区 加快推进产业数字化的意见》等新政策，在今日召开的全县经济工作会议上正式发布。

　　在一系列利好政策、惠企举措的推动下，去年我县累计减免各类企业税费负担3亿余元，其中研发费用税前加计扣除减免税额预计7000余万元，水利基金停征预计减少7000余万元，土地使用税差别化减免2112万元，减轻企业用电成本8422万元。

　　环境似水，企业如鱼。环境好不好，企业最有发言权。“政府想企业之所想，解企业之所难，让我们心无旁骛做好主业。”桐庐羊绒针织有限责任公司总经理张菊秀颇有感触。

　　“双轮驱动”促转型

　　随着海康威视这一龙头企业的辐射发力，里德通信、源展电子、亿美科技等一批产业链配套企业相继进驻我县，一条壮阔的智慧安防产业带跃然眼前。

　　我县坚持把产业作为发展的核心，深入实施新兴产业培育和传统制造业改造提升“双轮驱动”，加快产业转型步伐，深入打造产业生态，释放高质量发展的磅礴动力。

　　全力推进新旧动能转换，加快新兴产业发展，出台实施《桐庐县“大智造”产业发展行动计划》（2018-2020）》，大力支持海康威视、象限科技、康基医疗、浙富水电等龙头企业发展，进一步增强对产业链项目的吸引力，发挥行业龙头带动作用，积极引导中小企业加入产业集群体系，推进产业强链、补链、延链。同时，加强政策导向支持，进一步完善县《“6+1”产业政策》，对重点企业、战略性新兴产业提高补助比例。目前，智慧安防、生物医药、医疗器械、磁性材料、装备制造等新兴产业发展势头良好，2018年战略性新兴产业占全县比重已达到41％。

　　从规划、空间布局、招商、政策等多个维度，全力发展集成电子信息产业，对标杭州市打造“数字经济第一城”要求，推进《桐庐县数字经济发展五年行动计划》实施，加快以电子信息制造业为主体的数字产业化，推进优势制造业为主体的产业数字化，围绕打造电子信息百亿产业目标，加强上下游产业链招商，推进海康三期、英飞特、源展电子等项目建设，培育艾罗电源、科德磁业、新湖电子、天锋电子等一批成长性企业。数字经济正迸发出无限活力与生机，成为我县产业升级的“新引擎”。

　　不久前，我县首张重点工业企业季度综合效益竞赛榜单出炉时，这场关乎“亩均效益”的比拼、争做高质量发展领跑者的竞技引发了广泛关注。通过定期发布重点工业企业综合效益竞赛活动结果，树立高质量发展导向，引导企业对标先进、补齐短板，加强技术、管理、制造方式、商业模式等创新，全面树立高质量发展导向。这张榜单既是“风向标”，更是倒逼企业加快转型升级步伐。

　　“引入工厂物联网带给我们一系列惊喜。较之前，管理更高效有序，减少了库存，提高了生产的可视可控，而且提升了设备利用率。”工厂物联网运行两年多来，桐庐正华文化用品有限公司负责人张振华如此评价道。

　　以制笔、针织两个分行业改造提升为试点，我县深入实施传统制造业改造提升三年行动计划，以“互联网+”“设计+”“品牌+”“亩均+”为重点，加快行业的建链、强链、补链。

　　一大批企业通过各种不同路径，纷纷按下高质量发展的“快捷键”：创新开发的中国礼品笔工业互联网平台已完成1.0版本，构建了云MES、云仓储、机联网、模具管理等系统，并嫁接到阿里ET工业大脑上，成功申报省工信重点项目；千芝雅开创性地运用互联网和大数据，创造了国内首个“云仓”系统，通过该系统进行“仓储入云、一键下单、自动发货、自动结算”，实现代理商、经销商零库存、零人工、零成本；浙江艾罗网络能源技术有限公司一直以来注重科技创新，目前该公司储能逆变器已占全球30％以上市场份额，打破国外公司对该产品的技术垄断，处于行业领先地位……

　　枝繁巢暖引凤栖

　　眼下，中科院微电子研究所智能制造研发中心项目装修及外立面设计方案已完成，本月即将进场装修，预计9月底之前完成装修及调试工作。

　　此前，中科院微电子研究院李功燕博士来桐庐办理手续，乘高铁10∶30到达桐庐站；12∶30在富春山健康城代办员的全程陪同下，营业执照、公章、发票、开户许可证全部到手；14∶30踏上回北京的高铁。李功燕由衷地感叹：“‘最多跑一次’真的只跑一次。这速度要在以前，我可真不敢想！”

　　“不敢想”的背后，是我县深化改革的敢闯敢试。打造投资项目“一站式”服务中心，推进“标准地+承诺制”改革，实现一般工业项目从拿地到开工前审批不超过42天，对县级以上企业投资重点项目实行全程代办……改革成为高质量发展的强大引擎。

　　枝繁巢暖引凤栖，像李功燕这样的金凤凰不是“单飞”，而是“群徙”。就在本月初，400多名桐庐乡贤回到家乡，不少企业家现场签订项目合作协议，其中申通、韵达、圆通、中通、云蚂蚁、合摩等6家企业分别与富春江科技城签订项目投资框架协议，总投资额超150亿元。

　　最能体现发展热潮的还有一季度重大项目“集中签约、集中开工”现场——集中签约项目30个，协议引资113.94亿元以上，投资方层次高、产业引导性强、覆盖面广，包括8个大智造产业项目、6个大健康产业项目、4个大旅游产业项目。其中，链谷中国项目是我县首个面向区块链技术的项目，将着力打造互联网生态产业园。

　　数据显示，一季度我县招商引资各项指标同比增幅明显：利用外资完成9500万美元，同比增长32％；浙商回归投资2.87亿元，同比增长17.04％。截至目前，今年已开工的重大项目31个，总投资30亿元；已签约的重大项目42个，总投资260亿元。签约项目中，大智造、大健康、大旅游等主导产业项目达30个，总投资占比96.84％。

　　项目招引是经济建设中心的重要内容，是推动高质量发展的重要抓手。在这张来之不易的成绩单背后，是“天天都是拼搏日、季季都是奋发季”的生动写照，是“大抓项目、抓大项目”的有力体现。县领导和各乡镇（街道、平台）以及各职能部门“一把手”，每周都要安排时间谋划、研究和推动招商引资工作，每月外出招商不少于1次。各乡镇（街道、平台）、职能部门组织精干力量，组成招商小分队，聚精会神抓招商，合力攻坚产业招商。

　　机制的健全完善让招引工作的效率进一步提升。有了项目把关机制，就能针对不同规模、不同产业的项目，由把关领导小组牵头，组织相关乡镇（街道、平台）、相关部门对项目进行研判和协调。有了要素统筹机制，就能对工业用地、旅游用地、商业用地及闲置厂房进行全面摸排，形成属地上报、职能部门跟踪的资源更新体系，进一步促进重大项目加快引进、科学布局，推动重点产业集中集约集群发展。

　　催马扬鞭自奋蹄。全县上下将继续紧扣经济建设中心，咬定全年目标任务，以招商季为载体，心往一处想、劲往一处使，在支持民营经济发展、构建现代产业体系、提升发展承载能力、激发创新发展动力等方面狠下功夫，为开创潇洒桐庐转型跨越、绿色崛起新境界提供强大支撑。