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金坛:深化科技体制机制改革推动高质量发展
发布时间:2023-05-29  来源:常州市金坛区人民政府  发布开发区:江苏金坛经济开发区

  如果把科技创新比作我国发展的新引擎,那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系。2022年,金坛加速贯彻落实科技体制改革,全面发力、多点突破、持续向纵深推进,获省政府督查激励表彰。

  科技体制改革持续深化,创新体系整体效能显著提升,金坛在助推江苏加快建设科技强省、打造具有全球影响力的产业科技创新中心的新征程上持续强劲动能。

  2018年,《关于加快推进产业科技创新中心和创新型省份建设的若干政策措施》(“科技创新40条”)、《关于深化科技体制机制改革推动高质量发展若干政策》(“科技改革30条”)先后出炉,一系列重大举措密集出台实施,科技体制改革加速向纵深推进。

  从2018年到2022年,是实施两大政策的第一个五年。金坛聚焦科技体制机制改革,鼓点铿锵、敢干敢为。

  科研项目重复申报、资源配置碎片化、高层次人才后备不足等问题,曾是影响科技企业长远发展的顽疾。针对这一问题,我区深入贯彻与清华大学“共建研究生社会实践金坛基地”合作协议,引导支持全区企业由区级工程技术研究中心向市级、省级及国家级工程技术研究中心逐步申报,持续推进新时代“金沙英才计划”,大力实施人才优居工程,科技资源配置得到进一步优化。

  成效很快显现——2022年,我区全社会研发投入占地区生产总值比重达3.23%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达69.3%,新增省智能制造示范工厂2家、省智能制造示范车间9家。

  科研管理更高效——填表少了、立项快了、跑腿少了!我区积极优化科研组织方式,实施“揭榜挂帅”等新型项目招引方式等,有力激发了科研人员创新活力。今年一季度,全区完成科技人才项目引进12家。

  “管得太多”“管得太细”,是制约科研人员创新活力的绊脚石,也是深化科技体制改革重点发力方向。积极向上争取政策支持,把握高企培育、研发投入奖补、“智改数转”等相关优惠政策宣传,深入挖掘企业创新潜能,会同企业认真谋划关键核心技术攻关、科技成果转化、亿元技改等项目,大力改革完善科研经费管理,让科研人员尽享改革红利。

  创新主体更显著——过去一年,金坛全区高新技术企业保有量323家,是2018年124家的2.6倍;新增国家级专精特新“小巨人”3家、省(潜在)独角兽7家,中创新航、蜂巢能源获评2022年省独角兽企业,总数位列常州市第一。像这样的“先锋”,如今在我区科技领域越来越多。

  落实分层梯度扶持、分类靶向培育,大力招引一批小而精、小而优的科创项目,壮大以民营科技企业和科技型中小企业为基础、高新技术企业为主体、瞪羚企业和独角兽企业为标杆的创新梯队,为科技型高企培育做大基本盘。环环相扣、步步深入的科技成果培育转化措施,催动金坛新能源汽车、智能制造、新基建等产业创新生态不断升级。截至目前,全区“千企升级”培育库企业591家,占规上企业数85%,认定创新型中小企业391家,形成了专精特新企业的后备主力军。

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