近日,区市场监管局联合区金融办、区司法局制定的北京市首个区级预付卡管理工作方案——《北京市朝阳区预付卡管理工作方案》(以下简称《方案》)正式发布,从创新监管模式、完善机制建设、加强数据分析等多方面提升预付式消费风险防控能力水平,进一步保护消费者的合法权益。
《方案》指出,要创新监管模式,进一步完善“预付管家—资金存管平台”,区市场监管局相关负责人介绍,该平台通过建立银行、商家、平台三方存管账户,牢牢守住消费者的“钱袋子”,同时集购买、签约、存管、核销、查询、退费等服务于一体,做到“消费”与“支付”进度同步,让消费者明明白白消费。目前,朝阳区共有334家企业入驻该平台,随着《方案》的深入推进和更多企业的入驻,预付资金的安全将得到有效保障。
《方案》提出,推进预付式消费领域监管全覆盖。全区各行业部门在《方案》基础上,要结合实际建立分方案,进一步加强部门之间的协同联动,依托朝阳区预付费清理整治专项工作组,对重点工作开展研判、部署和推进。
在预付式消费经营主体信用监管方面,《方案》指出,要积极发挥“朝阳预警通”平台作用,综合分析预付费经营主体负面舆情、司法涉诉信息等风险数据,对经营主体开展深度、客观、全面的风险评估工作,实现穿透式监测和即时预警,以配合各行业主管部门做好风险管控,推进“未诉先办”。同时,通过向经营主体发放指引手册、制作信用标识、设置消费者查询企业信用二维码、张贴公示信息牌等方式,从制度层面促进经营主体诚信经营,切实做好对消费者的宣传引导和提示,保障消费者的合法权益。
下一步,朝阳区各行业主管部门、属地街乡将积极落实《方案》要求,动态更新并实时共享预付费经营主体监管台账,提高监管效能;督促动员更多企业入驻“资金存管平台”,形成预付式消费“朝阳品牌”效应;推进分级分类监管,对风险评估数据进行深入分析,确认经营主体风险等级,依法采取联合约谈、列入严重违法失信名单等措施,实现精准监管、智慧监管。