“今年，市行政审批局将紧扣‘项目攻坚突破年’工作要求，不断优化强化项目审批服务管理，切实将重点产业类项目快开工、快落地、快达效落到实处。”市行政审批局局长郭昱在接受记者采访时这样说道。

　　今年以来，围绕“项目攻坚突破年”行动，市行政审批局和其他相关部门强化项目服务协同联动，构建了“四端”“六联”项目审批服务管理体系，并提请市政府出台了《丹阳市重大产业项目联动审批服务管理办法》，明确企业端、审批端、中介端、服务端“四端”各自责任。为畅通产业项目“六联”服务，市行政审批局牵头创建了“六联审批服务群”，细化企业设立、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收、不动产登记六个阶段的联动审批服务要求，打破原有工作时限的限制，将六个阶段的各部门总审批时间压缩到30个工作日；建立和实施项目分类储备制度，优化审批事项办理流程，通过强化项目前期策划生成和业务协同，同步落实项目开工前应具备的各项建设条件和管控要求，优化后续审批流程、压缩时限、精简材料，实现“五证齐发”“拿地即开工”。同时，市行政审批局进一步优化联合竣工验收流程，按照“一个平台、一张表单、一套材料、一窗办理、一个意见、一网办结”的模式，建立健全建设工程竣工联合验收机制，实行“统一平台申请、统一窗口受理、统一现场验收、统一送达确认”，提高竣工验收效率，确保项目建设全流程高效推进。

　　“我们秉持‘审批即服务’工作理念，对项目审批流程不断改革、持续优化，颗粒化梳理项目审批全流程要素，坚持‘大并联’思维，推出多证联发、多测合一、水电气讯联合报装等创新举措，持续深化改革。”郭昱表示，在“大并联”思维的指引下，该局全面推广“项目前期策划生成，拿地即开工”和“分阶段办理房屋建筑工程施工许可”，形成了一套更快、更高效的审批服务流程方案。

　　“太快了！真没想到，短短几天就拿齐开工前需要的所有证照，为我们抢占市场争取了宝贵时间。”在获得土地证后，仅仅4个工作日，江苏创力电梯部件有限公司就取得了《施工许可证》开工建设，这离不开市行政审批局的主动靠前指导。“该项目一经产业项目评审通过，我们便按照项目前期策划生成流程，对建设单位提前辅导、主动帮办、全程服务，指导企业在土地报批阶段完成项目的合规性审查，指导建设单位按照职能部门提出的建设清单要求完成各项准备工作，并取得部门意见汇总确认，完成模拟审批。”郭昱说。

　　对项目审批和建设进度理想的项目颁发“奔跑奖”，对各项进度进展缓慢的项目颁发“蜗牛奖”，对影响项目推进的主体发“提示函”“警示函”“督办函”……市行政审批局不断创新和改进指导方式，解决审批服务难题，通过事前事中的主动服务，力争实现项目审批只按“快进键”，不按“暂停键”。郭昱深知项目审批流程的快慢决定着项目推进的速度，因此不断优化审批流程，并且按照上级“工改办”指导意见与市资规局、住建局试点应用更多优化审批举措，更有力地推动项目建设“小步快跑”，实现工程建设各个环节压茬推进和无缝衔接。

　　优化代办服务，深度融合“红色代办”“战地服务队”机制，将全市重点项目分层、定组、到人，“网格化、常态化、全覆盖、全链条”进行项目代办服务，是市行政审批局优化营商环境的重要举措。该局按照“一企一策”原则为每个项目定制精准化的审批服务“路线图”，实时跟踪、及时提醒建设单位按报批流程报送相关材料，常态化采取“现场走访、专题会办”相结合的方式，点对点、面对面了解需求、解决问题，让企业享受到“无感通行”的审批服务。

　　“政务服务没有最好，只有更好。我们将坚持一切以人民为中心，一切为经济发展和项目建设服务，把企业和群众的‘关键小事’当作‘心头大事’来办。”郭昱表示，今年，市行政审批局还将试点“联合竣工验收”，实现项目“快审批、早建设，快验收、早投产”。