日前，中国（天津）自由贸易试验区迎来挂牌8周年，通过大胆闯、大胆试、自主改，天津自贸区已成为体制机制创新的“试验田”、产业集聚的“增长极”、扩大开放的“新高地”。中心商务片区是天津自贸区的三大片区之一，八年来，中心商务片区始终坚持以习近平总书记对自贸试验区建设发展的重要指示要求为指引，加大对外开放和制度创新力度，形成了“自贸区+经开区”的叠加发展模式。

　　截至目前，中心商务片区登记市场主体数量超过2.7万家，累计聚集金融、类金融机构超过3000家，资金管理规模超3.5万亿元。其中，法人持牌及其分支金融机构158家，是国内少有的金融全牌照区域。

　　成立8年来，中心商务片区累计办理境外投资超40亿美元，吸引外资超100亿美元，成为全国排名前列的跨境投融资聚集区。

　　特色金融引领全国 首创成果持续涌现

　　作为天津自贸试验区金融片区、金融改革创新示范基地核心承载地、产融结合试点城市（区），中心商务片区持续创新特色金融，重点打造商业保理行业。素有“中国商业保理之都”称号的中心商务片区，八年来已逐步成为各优质企业落地保理公司的首选之地，成为全国商业保理行业创新策源地、模式输出地、机构聚集地和发展至高地。

　　2022年12月，中心商务片区与天津自贸区创新发展局联合制定了全国首个自贸试验区对促进商业保理行业升级发展的系统性支持方案——《中国（天津）自由贸易试验区促进商业保理行业高质量发展的若干措施》。该方案包括优化企业服务、支持创新发展、完善产业生态、开展政策争取、赋能实体经济、加强风险防范六个方面共18条工作措施。相关措施重点围绕商业保理业务创新、制度创新进行谋划，既有对审批、监管、融资渠道、交流载体、法治保障、税收环境的升级和拓展，又有对新业务方向探索的鼓励和支持。

　　自挂牌以来，中心商务片区在金融创新方面已形成多个行业重大创新案例。仅2021年至今，片区已实现全国首笔跨境人民币国际保理业务，打通国际保理障碍，开辟保理业务新场景；数字人民币试点应用场景全部落地，已开立个人钱包18万个，成功试点全国首个“数字人民币+贷款发放+保理业务”的供应链金融场景，开创了首次将央行数字货币通过商业金融机构完成贷款发放的成功实践。此外，中心商务片区还实现央企首单N+N全形态保理资产ABS储架业务、全国首单基于信用的TABS业务、全国首单乡村振兴ABN产品等20余个首创案例。

　　制度创新按下“快进键” 联动创新拓宽“朋友圈”

　　创新是自贸区的核心任务，八年来，中心商务片区先行先试、敢做敢为，不断提升制度创新的广度、深度和力度。

　　自京津冀协同发展战略总体部署实施以来，中心商务片区全面落实天津市在协同发展战略下的先进制造研发基地、国际航运核心区、改革开放先行区、金融创新运营示范区的战略定位，积极主动发挥好自身角色，推动中央企业沿着国企改革方向开展创新业务，着力打造央地高质量全面融合发展的态势。打造从“管资产”向“管资本”转变的央企集团资本运营总部，搭建“降两金”、“去杠杆”供给侧改革实施机构，搭建供应链金融平台，设立央企各类投资类企业、国内国际贸易结算中心，拓展科技创新中心、科技研发中心、专业研究院等。目前，中心商务片区已经形成了在各产业链条全行业门类的央地融合的发展态势，截至目前已落地各类央企投资机构近400家，累计投资规模超3000亿元。

　　围绕京津冀协同发展战略，中心商务片区不断推进推进政务服务跨省通办机制化，扎实做好北京非首都功能承接工作。片区首创政务服务事项“跨省通办”联动服务模式，推动四批179项事项在京津冀三地实现“同事同标”，162项高频事项三地跨省通办；推动京津穗三地268项政务服务事项作为首批“跨省通办”事项。通过“全程网办”“跨省联办”等方式，大幅提升企业和群众的办事便捷度。

　　在联动创新方面，中心商务片区的“朋友圈”不断扩大，进一步扩大政策与产业创新的深度和广度，充分发挥国家制度创新“试验田”作用，努力贡献产出更多改革试点成果。

　　2022年，中心商务片区推动天津自贸试验区与海南省琼海市人民政府签署合作框架协议，双方将全面推进21世纪海上丝绸之路和海南自由贸易港建设，加强中心商务片区与琼海市自贸创新联动、产业发展对接、资源优势互补、发展经验互鉴，进一步挖掘海南自贸港和京津冀协同发展国家战略合作领域和潜力。此外，2022年，中心商务片区成功推动天津排放权交易所、天津（滨海）海外人才离岸创新创业基地获批建设天津自贸试验区联动创新示范基地；推动滨海-中关村科技园获批全市首批服务业扩大开放示范园区，优先复制自贸试验区政策。

　　迸发强劲“磁力” 扩大开放实现新突破

　　作为对外开放的前沿阵地，八年来，中心商务片区投资便利化水平不断提升，区域迸发强劲“磁力”。

　　中心商务片区积极推进国际经贸规则落地，建立RCEP跨部门协作推进机制，2022年1月1日，在天津海关和市商务局的指导下，中心商务片区推动区内企业成功拿到天津市首份RCEP原产地证书，帮助企业节省了关税成本。

　　为支持企业在更大范围，更宽领域、更深层次参与国际合作，天津自贸区在中心商务片区设立天津自贸试验区跨境投融资综合服务中心，搭建对接国际经贸规则的跨境投融资平台，服务天津自贸试验区企业利用好“两个市场”“两种资源”。围绕政策、功能、产业、服务、载体等重点环节，推动政府服务、市场服务和资金服务集成式创新，为企业提供高水平的跨境投融资服务。

　　截至目前，中心商务片区完成了中信资本、红杉资本、歌斐资本等50余个跨境投资案例，以及康希诺、凯莱英、力容新能源等上百个实体产业投资并购案例。吸引了高瓴资本、春华资本等30余家知名外资股权投资企业，首家港资私募证券投资基金管理公司落地，成为天津市跨境投融资最聚集的区域。

　　自2021年天津市获批服务业扩大开放综合试点以来，中心商务片区牢牢把握自贸试验区先行先试优势，着力构建新发展格局。2022年天津市发布服务业扩大开放综合试点首批10个创新实践案例，中心商务片区3个案例入选。其中互联网医院“一企一证”服务新模式实现企业办证“加速跑”，自建医疗机构申报一二类营利性互联网医院项目落地时间压缩一半以上，显著提升互联网医院项目审批服务体验；“双质押登记”碳配额质押融资新模式先后打造全国首笔人行征信系统和交易所系统“双质押登记”业务、天津首笔碳配额质押贷款、天津首笔碳金融融资业务等首创业务，实体企业名下盈余的“碳资产”被有效盘活，企业融资渠道进一步拓展，企业财务成本有效降低，有效解决节能减排企业融资难、担保难的现实问题。