当大部分文化礼堂还处在各类文化功能通用的时候,鹿城区蒲鞋市街道锦园社区文化礼堂,如今已开辟出了专用教室。那里有装修一新的舞蹈和瑜伽教室,有配置完善的声乐教室……这些专业设施,让这家文化礼堂成为周边居民开展文化活动的热门场所,还吸引民间组织的各种兴趣班前来开展活动。而这样的完善与提升,并没有给社区带来太大的资金负担。
得益于鹿城区在文化礼堂社会化运营管理走出了一条新路子,今年,该区被列入省级农村文化礼堂社会化运行试点县(市、区)。
结合城乡社情
多种途径探索管理模式
锦园社区文化礼堂的运营窍门,是和非营利组织进行合作。
据社区负责人夏卫明介绍,该礼堂免费为鹿城区老年大学提供场地并作为其分校。学校为礼堂改造提升、开辟专用教室、购置设备器材等提供资金支持。在老年大课程空暇时段,这些教室腾出来给民间兴趣班使用。作为入驻条件,这些兴趣班要拿出一定比例的名额,优先提供给锦园社区的居民。
这种模式带动这家礼堂管理走上良性循环。专业设施设备,成为招引有口碑的民间兴趣班的利器。这些班级提供的优质课程,提高了居民文化生活满意度,使礼堂评上五星级,还获得了财政奖励。
七都街道的樟里村文化礼堂探索出由政府采购服务,聘请民营文化企业“无料书铺”进行运营管理的模式。
街道一年给无料书铺一定资金,用于支付文化礼堂等三处村集体场馆的费用。企业要负责礼堂和场馆管理、文化活动组织等。借助这种模式,该企业为樟里村打造出低碳研学馆、樟里村记忆馆等设施。依托自身行业和品牌影响力,为文化礼堂导入读书会、音乐会、文艺见面会、文化节庆市集等活动,助力村里开发研学、休闲旅游等产业。在此基础上,利用这些场馆适当开展经营性活动,经营收入达到一定额度,还要和村集体分成。
南汇街道清风社区文化礼堂则采取另一种模式,即同国资企业开展合作。
市现代集团旗下有食品供给配送、家政、养老、适老改造等业务板块。借助这些优势,街道和该集团合作运营清风社区内的养老驿站、邻里食堂等公共设施,并负责社区文化礼堂的活动策划、卫生保洁、设施维护等。结合自身业务特点,现代集团尤其注重抓住时间节点,为礼堂开展义诊服务、非遗手工、亲子游戏等生活服务类和针对一老一少的文化活动。如,趁着春季组织的亲子做风筝活动,就吸引到一大批家庭前来,居民的积极参与超出了主办方的预想。而这些活动也已成为这家礼堂的特色亮点,并赢得社区居民的好评。
聘请“文化村长”
出举措鼓励社会化运营
这些探索,是鹿城持续推进文化礼堂社会化运营管理的一个个生动注脚。
近年来,该区推出“文化村长”共治共富竞比机制。招聘到一批基层干部、企业家、志愿者、团体等担任文化村长,为基层开展文化创意空间打造数字资源支持、文化艺术指导、理论宣讲、公益服务等活动。运营文化礼堂等公共文化场所,正是他们的职责之一。这些文化村长还将参与共治共富比赛。竞赛以一年度为周期,在共治、共富、特色亮点、争先创优等方面设置指数,赛出“最美文化村长”。
在这一机制的激励下,这些文化村长以文化礼堂为主阵地,纷纷开展非遗手工、民俗农艺、特色场馆体验、文化沙龙等活动,并推出一批文化研学路线、文化市集。
为鼓励公共文化场所提供更多优质服务,鹿城区还推出一系列举措支持文化礼堂社会化运营管理。
该区提出,文化礼堂可通过政府购买服务、合作提供服务等方式,交由社会力量运营并提供公共文化服务,实现礼堂运营管理的专业化,具体包括居民自管、参与管理、委托管理、指定管理等模式。
鹿城区还对承接礼堂运营的主体提出了一系列资质条件。如在专业领域,要具备文化服务及公共空间管理运营经验;具备文化服务所必需的组织策划、服务提供、活动执行、创意设计、新媒体推广等方面的专业人才和技术条件等。
在提供服务方面,承接主体要重视礼堂服务效能提升和区域文化品牌建设,吸引周边居民前来参加公共文化服务项目及活动,发掘培育区域文化品牌。尤其要注重利用公共文化服务设施,通过市场化手段,以收费形式开展个性化、特色化文化服务,助力文化消费增长。
对于这些承接主体,该区还推出文化礼堂社会化运营绩效评价体系。通过擂台比拼、委托第三方测评等形式,对礼堂社会化运营的绩效进行评价。考核项目包括服务效能、知晓率、满意度、地域文化建设、特色服务探索、重点任务等方面。评价为优秀,将获得扶持;不及格的,委托方可单方面终止合同。