开展七大行动，落实32项措施，《浦东新区强动能增活力优服务深入推动高质量发展行动方案》日前正式实施。新区发改委表示，制定该行动方案旨在加快推进《上海市提信心扩需求稳增长促发展行动方案》落实落地，更好推动引领区建设，积极发挥浦东作为全市经济发展领头羊的作用。

　　依据方案，浦东将开展“惠企业、促消费、扩投资、兴产业、促开放、优环境、闯改革”七大行动。每一项行动都包含非常具体的措施，在惠企业方面，推出税费优惠、贴息贴费、稳岗就业、政府采购等4条措施。具体到税费优惠，浦东将全面落实国家和上海市出台的各项税费优惠政策，按规定对增值税小规模纳税人减免增值税，对制造业、批发零售业等行业企业继续按月全额退还增值税增量留抵税额，继续对新能源汽车免征车辆购置税，按照50%幅度减免增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户的“六税两费”。减半收取非居民用户2023年超定额累进加价水费。

　　在促消费方面，浦东将促进品牌集聚、平台优化、业态升级、文旅激活、会展重振。例如加速品牌集聚，浦东将集聚一批消费类高能级主体，启动一批消费载体项目，以“五五购物节”“夏日游购月”等活动为牵引举办一批消费促进活动。在品牌引进培育、品牌首发首秀、重大消费活动等方面给予一定支持。加速平台优化，浦东将加快创建“丝路电商”合作先行区。推动核心功能区建设，推进设立全球共享仓，研究建立跨境电商监管与服务标准化体系。加快集聚和培育海外仓企业主体，带动中小外贸企业出口。

　　在扩投资方面，浦东将通过投资提质、改造提速、债券提量、审批提效、城市更新等措施加以落实。投资提质，将使一批重大产业项目、重大基础设施项目、重大民生项目建设加快推进，例如张江科学城大科学设施、上海东站、第九人民医院祝桥院区、龙阳路地块开发等项目建设都将快马加鞭。此外，浦东将积极申报并用好国家政策性开发性金融工具（基金）、制造业中长期贷款等，支持新区硬核产业发展和特色产业园区建设。鼓励区内企业积极发行基础设施REITs，支持在现有基础上试点扩募。支持区内企业积极发行企业债券，鼓励符合条件的企业发行优质主体企业债券。

　　在兴产业方面，浦东推出一系列有关产业创新、企业成长、金融服务、双碳发展、自贸专项的措施。例如，浦东将推动集成电路、人工智能、生物医药三大先导产业向世界级产业集群加速迈进，抢占数字经济、绿色低碳、元宇宙、智能终端等新赛道，加快建设国际先进技术应用推进中心（浦东），鼓励开展集成电路装备零部件研发应用，对符合条件的企业给予一定支持。支持智能网联汽车企业开展车辆改装及道路测试、示范应用等创新应用，支持无人驾驶装备企业开展物流配送、移动零售、环卫清扫、城市管理、便民服务等创新应用。浦东将做强大企业开放创新中心（GOI）品牌，全年授牌25家。做大创新型企业的蓄水池，发布浦东新区高新技术企业培育三年行动计划，对年度首次认定、新引进高新技术企业给予一次性25万元资助。

　　在促开放、优环境、闯改革方面，浦东也推出了扩大开放、全球招商、鼓励外资、总部增能等措施，不断优化营商环境、人才环境、政务服务、用地保障、法制保障、企业服务，不断深化改革，对标国际高标准经贸规则，持续加强功能提升，助力上海打造“五个中心”升级版。据悉，后续相关部门还会出台配套细则，以保证高质量发展行动方案落实落地。