近年来,我市财政内控制度体系不断完善,财会监督工作力度进一步加大,结合实际探索建立健全“1+7+N”工作机制,推动我市财会监督工作高质量开展。
围绕“1”条主线,把“讲政治”贯穿全过程各方面。通过中心组学习会、“三会一课”等方式,深入学习领会习近平总书记的重要讲话精神、《关于进一步加强财会监督工作的意见》和全国、全省财会监督工作会议精神,并通过召开动员部署会、举办教育培训班等方式加强解读,教育引导全体财会监督工作人员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过局网站、海报、滚动播放等多种途径,加强对财会监督工作的宣传和舆论引导,为加强财会监督工作营造良好的舆论氛围。
建立“7”项机制,为财会监督顺利开展提供有力保障。建立健全组织领导机制,成立全市财会监督领导小组、工作专班和专项行动工作组,按业务类型、业务领域等对财政部门相关职责进行明确分工。建立横向协同机制,积极承担财政部门财会监督主责,积极联系衔接各类监督资源,推动财政部门与有关部门、各单位、行业协会、中介机构紧密配合、横向协同,实现财会监督“一张网”开展。建立纵向联动机制,市级财政部门对全市专项整治负总责,落实专项整治工作责任制,一级抓一级,层层抓落实;指导区县级财政部门准确把握工作要求,及时总结推广经验,解决专项整治中遇到的问题,确保如期完成任务。建立信息化支撑机制,以数字财政(预算管理一体化系统)全面运行为依托,完成系统监控功能模块的上线运行,积极学习掌握模块的预警规则配置功能,制定预警规则,加强大数据分析,结合重点监督范围和本地实际开展我市财政预算执行监督工作,通过监控模块及时发现不合规支出并督促落实整改。建立财会监督人才队伍培养机制,每年有针对性地对专班成员开展业务培训,“缺什么、补什么”“需要什么、培训什么”,并把培训模式及经验推广到各区、县级市,整体提升我市财会监督部门的业务能力。建立典型案例及时通报机制,对于整治代理记账行业的无证经营、虚假承诺等违法违规行为,及时公开通报,充分发挥警示作用。建立定期评估报告机制,及时总结并向上级部门报送工作部署、发现问题及整改、线索移交和案例通报等本系统专项整治进展情况,主动接受上级部门的监督和评议,确保财会监督工作有序有力扎实开展。
对“N”方面问题进行重点整治,聚焦财政部门财会监督主责。整治减税降费政策落实问题,坚决落实国家减税降费政策,持续整治涉企违规收费,切实减轻市场主体负担。整治衔接推进乡村振兴补助资金违法违规问题。整治惠民惠农财政补贴资金“一卡通”问题。同时,围绕市委、市政府重点工作任务以及市级部门的核心职能,纳入市级部门预算项目,在日常工作中重点监督,开展专项核查和集中整治,严肃财经纪律,压实资金监管责任、提高财政资源配置效率和财政资金使用效益。