食为政首，粮安天下。农民是粮食生产的主体，解决“谁来种地”问题，对保障粮食安全意义重大。
活跃在我市田间地头的新型农业经营主体正在书写“谁来种地”的答卷。
近年来，我市紧紧围绕现代农业发展需要，积极探索创新农业经营体制机制，不断完善相关扶持政策，加大科技培训力度，大力培育新型农业经营主体，促进农民专业合作社和家庭农场健康发展，让新型农业经营主体成为种粮主力军，守护亳州粮仓，保障国家粮食安全。
《亳州市深入贯彻落实习近平总书记重要回信精神多种粮种好粮若干措施》明确，实施“主体培育”行动，支持种植经验丰富、经营能力强的种粮户增加种植面积，扩大经营规模。到2025年，全市300亩以上种粮大户发展到2000个以上，全市培训高素质农民4.8万人。
4月的亳州大地生机勃勃，绿油油的麦苗茁壮成长。随着小麦进入齐穗扬花期，也是赤霉病防控的关键时期。在谯城区十河镇，种粮大户蒋顶雨站在农田边，向飞防技术员们讲解药量配比要点，并通过无人植保飞机向麦田喷洒防治赤霉病的药剂。
今年41岁的蒋顶雨原是一名农资经营商，在销售农资的过程中，蒋顶雨感觉承包土地种植粮食、做一名职业农民的发展空间很大，于是在种粮大户的带领下流转土地，种植小麦和高粱。
2019年蒋顶雨流转了400亩土地，并成立了亳州市丰四方种植专业合作社。但当时由于种植的小麦品种多，且种植的优质麦没有对接企业，导致收获的小麦卖不上价格。
得知蒋顶雨遇到的问题后，我市农业部门很快上门进行了指导，引导蒋顶雨及合作社成员种植优质小麦“中麦578”。很快，他们的合作社就登上了安徽省优质专用小麦生产分布图。
“进入安徽农业农村厅网站以后，找到优质小麦分布图，点击亳州市谯城区，就可以看到亳州市丰四方种植专业合作社的具体位置和具体联系方式，面粉企业通过这个联系方式和我们对接，我们足不出户就可以跟他们沟通。”蒋顶雨说，通过洽谈，合作社和多家面粉厂有了合作，收获的小麦不仅不愁销路，还卖上了好价格。
在蒋顶雨的带领下，合作社不断扩大规模，从最初的400亩土地，发展到1600亩土地，并且购买了播种机、旋耕机、无人植保机等农机设备。土地有了规模，种植有了规模，蒋顶雨成了当地有名的种粮大户。
享受到种粮致富好处的蒋顶雨没有忘记自己的责任，在扩大土地流转规模的同时，还引领更多农户向职业农民发展。
“我就是经常到他这里买农资产品，听他讲国家对种粮大户的扶持政策以及种粮的好处，才决定流转土地的。”种粮大户王宏伟说，在蒋顶雨的引导下他也流转了300多亩土地，种植小麦和高粱，发展优质农业。
截至目前，全市有省级示范家庭农场180家，市级486家；国家级示范合作社37家，省级169家，市级645家。新型农业经营主体已成为推进农业绿色发展，促进农民增收、助推乡村振兴的重要力量。
“今年的小麦长势依旧很好啊，我刚刚又引进了新的旋耕机、播种机，为今年的丰收做准备，争取再破个纪录。”在涡阳县楚店镇张林森种植家庭农场里，种粮大户张林森兴奋地看着地里小麦的长势，合计着下一步种植计划。
2012年，张林森的父亲张子付成立了农业合作社，承包了600亩土地，发展规模化种植和科学种田。2018年，“80后”张林森子承父业，将合作社改为家庭农场，并将流转面积扩大到1000多亩。张林森流转的农田被列入国家粮食丰产科技I程示范区，并承担超高产攻关田的攻关任务。2014年以来，农场先后7次刷新安徽省小麦单产最高纪录，连续三年亩均产量稳定在700公斤以上，并呈逐年上升趋势。2022年，他种植的“皖垦麦22”小麦单产达到913.18公斤，这也是安徽省小麦单产水平首次突破900公斤。
看着张子付父子种植经验丰富，小麦年年高产，不少种粮户纷纷上门前来求教。面对众多上门“求学者”，张子付父子则毫不吝啬地充当起师傅的角色，向有需要的农户提供种子、技术指导、种植、收割、销售等一条龙服务。
“现在我们有人带路，有政策扶持，有技术支撑，种好粮的信心越来越大了，在农村种粮也可以发展出一片天地。”种粮大户张克和说，在张子付父子的指引下，他流转了近400亩土地，各个环节都有人帮扶指导，经营风险小，他种植的信心越来越大，打算今年继续扩大流转面积。
除了种植高标准小麦、带动更多种粮大户外，张子付和张林森还积极参加省、市、区举办的各类农业技术培训。张林森还被当地农业部门特聘为农业技术专家，把学到的实用技术传授给村民和种植大户，带动更多种粮大户向职业农民发展。
2017年以来，我市以提升农民综合素质、职业技能和创业发展能力为核心，推进新型职业农民培育制度体系建设，加强培训、规范认定、跟踪扶持，努力培养一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，为加快推进农业农村现代化提供有力的人才支撑。截止到2022年底，共投入财政资金8659.5万元，培训新型职业农民36835人。同时，严格落实省乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，培养重粮、兴粮带头人，打造一批能够引领一方、带动一片的产业振兴“头雁”队伍。
近年来，我市大力培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，促进农村产业振兴，先后出台了《亳州市鼓励支持现代农业发展暂行办法》《亳州市人民政府关于印发亳州市加快农业产业化转型发展实施方案的通知》等一系列文件，从政策上鼓励支持新型农业经营主体发展。
“发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，是建设现代农业的必由之路。”市农业农村局政策法规科科长赵海涛介绍，市农业农村局连续多年开展家庭农场、农民合作社示范创建活动，引导其在发展适度规模经营、应用先进技术、实施标准化生产、纵向延伸农业产业链价值链以及带动小农户发展等方面发挥示范作用，探索推广种养结合型、产销一体型、休闲观光型、联合合作型等发展模式，鼓励合作社吸纳家庭农场作为其成员，引导家庭农场与农民合作社分工协作，良性互动发展。
《亳州市深入贯彻落实习近平总书记重要回信精神多种粮种好粮若干措施》明确，在“主体培育”行动中，我市还将支持种植经验丰富、经营能力强的种粮户增加种植面积，扩大经营规模。优先将符合条件的种粮大户发展成家庭农场，规范提升涉粮农民专业合作社。到2025年，全市300亩以上种粮大户发展到2000个以上，选树省级种粮大户30个、省级家庭农场200个、省级农民专业合作社150个。
同时，我市还将加强职业农民培训，就地培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，通过富裕农民、提高农民、扶持农民，让农业经营有效益，让农业成为有奔头的产业，让农民成为体面的职业。到2025年，全市培训高素质农民4.8万人。
