市场主体是经济发展的“发动机”，也是稳就业、扩就业的“顶梁柱”。今年年初，我区结合实际出台了《关于贯彻落实省市推动经济运行率先整体好转若干政策措施的实施细则》（区“58条”）等稳企助企惠企政策，助力企业做大做优做强，全面提振市场信心，稳定经济发展预期。近日，来自区行政审批局的数据显示：1—3月我区新登记市场主体2038户，同比增长14.17%。其中，新办企业721户，同比增长24.5%；个体工商户1273户，同比增长6.35%；农民专业合作社44户，同比增长388.9%。我区市场主体发展迎来“开门红”，为实现全年经济目标提供强劲动能。

　　市场主体快速增长的背后，是我区营商环境的不断优化。我区把企业群众的难点、痛点、堵点作为工作的切入点，既当“店小二”，又做“急郎中”，聚焦市场主体准入准营全生命周期推出“一件事一次办”，陆续推出企业开办证照联办联销、拿地即开工等一系列创新举措，实现群众最多跑一次，收获企业群众一致好评，激发群众干事创业热情。“本以为还得多等几天，没想到这么快整个项目4个标段就都拿到了施工许可证，这下子我们就可以全心全力投入项目施工建设了！”回忆起《建筑工程施工许可证》的取得过程，江苏大丰港保税物流中心管理有限公司盐城港保税物流中心仓储（二期）项目负责人感慨道。无独有偶，在大中街道便民服务中心，来办理个体工商户设立登记的市民徐先生在体验了不需要跑其他部门就拿到了营业执照后很高兴：“做好了花费大半天时间的准备，结果只花了十多分钟就办理好了业务。”

　　办事的便捷度，直接影响企业群众办事的体验感和对政府部门的信任度。我区持续深化“放管服”改革，围绕企业开办、项目审批等方面，推行部门协作联动办、住所核验承诺办、一窗融合集成办、高频事项无感办、全域联通异地办“五办”工作法，提升市场主体准入准营便利度。设立企业开办专区，跨部门整合企业设立、章印刻制、银行开户、税务开户、社保开户、企业公积金开户六个环节，打造“一照多址+一照通办+一照通行+一照准营”“四个一”高标套餐，企业开办全程电子化率100%。依托部门数据共享、信息智能比对、办件承诺申报，对住所信息进行智能校验，查验通过的企业无需重复提供住所证明材料，推行住所与经营场所分离登记，企业可在一张营业执照上登记备案多个经营网点，实现一张营业执照记载多条地址，进一步简化登记手续。全面开启“一窗”全科受理新模式，实现政务服务大厅窗口无差别受理各类市场主体登记业务。实施“1+N”证照注销（变更）联办，围绕企业准入、准营、退出的全生命周期。“只需到一个窗口，提交一套材料，就同时办理了《人力资源服务许可证》和《劳务派遣经营许可证》以及《营业执照》的变更。现在的政务大厅服务周到，效率又高，解决了我的燃眉之急！”盐城赛维斯人力资源有限公司朱女士欣喜地表示。

　　一个个创新举措，承载着“用心用情服务企业群众”的大文章。我区加强“农商·苏服办”政银网点建设，强化政银合作，实现企业设立登记、营业执照打印等24个领域180个事项业务自助办理，打通便民利企“最后一公里”，实现企业群众“就近办、自助办、家门口办”。率先实现电子营业执照、电子印章同步领取，常态化实行个体工商户登记即来即办改革，推行住所告知承诺、线上视频核查、线下同步审查等举措，极大地提升了企业群众办事便利度和体验感。推动市场主体登记注册和涉企经营许可类事项“跨省通办”，落实“专窗服务、专人对接、专网通办、专线邮寄”“四专”工作机制，依托互联网平台与快递服务，两地审批部门接力，工作人员全程帮办代办，让企业足不出户即可完成异地登记。截至目前，我区与全国28个省（自治区、直辖市）182个地区签订跨省通办协议，实现104项事项通办，办件量超3万件。