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改革创新!让国企逐步向市场赋能转型
发布时间:2023-04-19  来源:青田县人民政府  发布开发区:浙江青田经济开发区

  4月18日上午,青田县国资国企座谈会召开。县委副书记、县长潘伟出席会议并讲话。县委常委、常务副县长周立军,副县长张小文参加会议。

  会上,县国控公司负责人汇报了全县国资国企资金平衡和统筹等情况,县城投公司、交投公司、水投公司、经开投公司、农旅投公司、进口商品城公司、青洁能源公司等国企有关负责人汇报了现阶段工作进展,并提出了下步工作建议。

  潘伟指出:

  当前国企改革正快速推进,但也存在着国资国企资金缺口加大,国企财务支出迅速增加,国资国企管理体制、经验能力与当前资产规模、现实需求不相匹配等现象。要把国资国企改革推向深入,尽快提升国企质量,让国企从政府赋能逐步向市场赋能转型过渡。

  潘伟强调:

  一要做大规模。

  要进一步壮大资产规模,存注资赋能转化一批、项目建设形成一批、存量盘活导入一批、价值重构提升一批、市场并购拓展一批,迅速注入优质国有资产,保障年度融资目标的实现,通过运营提升资产质量。

  要处理好国企与部门、乡镇之间的关系,做到我为你考虑,你为我担当,形成合作共赢的机制。

  二要做强实力。

  要明晰主责主业,好好梳理各国企的主责主业,划好边界,优化布局,实现差异化发展。

  要积极推进混改,因业施策、因企施策,宜独则独、宜控则控、宜参则参,不搞全覆盖、不设时间表,不能“混而不改”,不能“为混而混”;要选好战略投资者,争取引入一个伙伴、打开一片市场。

  要加快国企上市,把基础工作做扎实,排出时间表、画好路线图,做好主营业务收入、利润“两张表”,倒逼企业自我提升。

  三要做好风控。

  要把好项目关,投什么、谁来投、怎么投、后续如何监管,都要建立一整套完善的制度;要建立国企自身投资决策体系,明确什么层级的项目提交什么层级决策。

  要把好债务关,让负债率在合理可控的范围之内,控制成本,防范系统性风险;国资办、国控公司和各大国企,都要当好精打细算的当家人,提高资金使用绩效,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。

  要把好廉政关,坚持“亲为先、清为界”,强化程序意识,狠抓制度执行,做到事事有规矩、处处见规矩、人人讲规矩、时时守规矩。

  四要做活机制。

  处理好政府与国企的关系,国企既要服务县委县政府重大战略、中心工作,同时又要遵循市场规律,在市场经济的浪潮中去搏杀;既要算好政治账,也要算好经济账,国企作为市场化主体,要不断提高自身的“造血”功能,确保更好地服务保障中心工作。

  处理好国企与财政的关系,通过财资协同机制来促进国企更好发展,同时通过国企的市场化转型,开展资本运作,实施重点项目,分担财政压力,促使经济走向良性循环。

  要处理好发展与风险的关系,面对发展的风险,用制度说话、按规则办事,用改革的办法加以有力管控和有效规避,坚决筑牢防线、守住底线。

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