“进了白名单，对企业的信誉也是一种背书，这在我们参与招投标过程中，通过背景调查具有十分重要的作用。”接到企业进入安全生产白名单的消息后，南京双京电器集团有限公司负责人陈国辉如是说。

　　今年以来，区应急管理局在不断强化执法和监管的同时，全面服务企业，通过建立黑白名单企业清单、轻微违法行为清单、免罚事项清单等，营造更加规范的执法环境、更加宽容的制度环境。

　　据了解，纳入白名单的企业须满足近三年未发生生产安全事故、现阶段无重大事故隐患、有健全的安全管理机构或主动配备注册安全工程师等一系列条件。区应急管理局对全区1200余家工贸企业进行细致评估，最终筛选出58家企业纳入白名单，并对白名单企业采取优化服务措施，变管理为服务，即对白名单企业原则上一年最多开展一次行政执法检查，本年度以服务为主，全年服务次数为2次，由区应急局相关业务科室挂钩，安排服务专员开展“一对一”服务，做到“有事必到、无事不扰”，以高质量安全服务护航企业高质量发展。

　　区应急管理局工作人员表示，严厉查处情节严重的违法违规者，这是监管的“硬度”，但有时，监管也可以有“温度”，对部分企业实施白名单管理，既能通过高质量服务体现监管的温度，又能通过典型引导其他企业主动做好安全管理。同时，企业白名单还将实行动态管理，根据企业安全生产情况，及时增补调整。

　　据介绍，为精准确定企业安全管理存在的具体问题，消除企业面对执法检查时的顾虑和焦虑，区应急管理局按照情节轻微、首次发现且未造成严重后果的总体原则，对安全生产常见违法行为进行了整理汇总，制定了《首次轻微违法行为和免罚事项清单》，明确了30项轻微违法行为及对应的限制性要求，并列出免罚事项的法律法规规定和处罚依据，在执法检查过程中，对照《首次轻微违法行为和免罚事项清单》作出具体处理决定。