2021年12月以来,区市场监管局提出“变监管资源为服务发展资源”的创新服务理念,争取一切资源服务奉贤经济高质量发展。目前已建成东南西北中五个片区综合服务窗口,为打造我区宜商环境增势赋能。
因势而动,打开服务格局,打造“家门口”的服务圈
科学谋划布局。争取区委区政府、市局、区政务办和属地最大支持,以区政务服务中心企业注册大厅为总窗,选定“东(奉城)、西(工业开发区)、南(柘林)、北(金汇)、中(东方美谷)”五个片区,构建“一总窗+五片区分窗”的“家门口”宜商环境圈。
突出窗口特色。突出就近办、集成办特色,节省企业办事时间成本。而中部、西部窗口直接设在工业开发区、东方美谷园区内,实现从招商洽谈到出照出证的一站式服务。
提升服务水平。全面打造标准化、规范化、专业化窗口,实施集中培训、上门带教、人员轮训多维度培养模式,编制窗口业务指南手册,促进以人员的“一专多能”匹配窗口的“一窗通办”。
放权赋能,深化审批改革,激发市场主体发展活力
应放尽放审批事权。持续深化无科层审批制度,将企业新开业和变更(纸质)业务权限以及食品、药品、医疗器械、特种设备等13项许可(备案)事项有序下放至综合服务窗口。去年各综合窗口新设市场主体36568户,占全区总数38%;今年1—3月占全区总数58.63%。今年1—3月就近办理食品经营许可证1908件,医疗器械经营相关许可备案588件,特种设备使用许可和施工告知1027件。
以云为媒登记提速。在全市率先开展企业设立“取消预审”、企业变更“全程网办”试点工作,企业设立登记审批时限由1天缩至2小时内,全程网办企业变更24小时内即可办结,外资新设、企业变更全程网办率保持全市前列。
服务到底贴心帮办。推出企业网上变更后营业执照寄送服务,变“最多跑一次”为“一次也不用跑”,满足外区、外省市注册企业快捷领照需求,实现“办事不出门,执照送上门”。目前日均服务企业110户以上。
精准对接,突出提速增效,跑出服务发展“加速度”
对接全区招商引资大局。紧密对接属地招商引资需求,按照“风险可控、清单管理、强化监督、容错纠错”原则,进一步压缩时间,优化流程,打通企业落户的最后一公里。区内引入重点项目的营业执照最快仅需半个工作日,做到立等可取。
对接重点产业发展导向。聚焦“生物医药、新能源汽车、数字经济、化学新材料”战略新兴产业,以团队作战提升服务效能。如下放医疗器械备案审批事权,做到窗口受理、所队核查链式服务,同时免去现场核查环节,将审批时限由原先6个工作日缩短至2个工作日。
对接重点项目落地需求。如年初,东方美谷公司迎来知名央企新兴际华(上海)工程科技研究院有限公司、国企上海城投城市发展研究院有限公司、中化学华谊工程科技集团有限公司等重点项目,针对落地过程中核名难题,综合服务窗口专人对接,协同科室积极争取上级支持,打通特事特办绿色通道,保障重点项目快速审批当日办结,助力实现重大项目“开门红”。