近年来，淮安市淮阴区结合自身区位优势和资源禀赋，在城市社区、机关单位、“两新组织”等领域中创新推出了一批主题突出、特色鲜明的城市基层党建“红色”载体，党建的示范引领和拓展带动作用显著增强，让城市基层党建成为驱动城市高质量发展的“红色引擎”。

　　打造“红色阵地”，志愿服务全覆盖

　　“自从火红的‘小棚大爱’党员志愿服务棚‘落户’后，我和老伴的生活方便多了，像安灯泡、疏通下水道这些让我和老伴以前很头疼的事情，志愿者直接帮我们给解决了。”长安社区的刘大妈高兴地说。

　　去年以来，长江路街道以“小棚大爱”党员志愿服务为主题，在街道辖区范围内设立15个可移动棚式服务点，为党员搭建了服务平台，常态化为周围居民免费提供便民物品、医疗急救药物、政策咨询等服务，使党员志愿者从“游击式”服务转入“阵地式”服务，进一步强化党员在党组织的引导下为人民服务的宗旨。

　　“开展‘小棚大爱’志愿活动，主要目的是扩大党员服务的辐射面，破解城市党建工作中党组织存在感不强、党员辨识度不高的难题，开辟党员干部直接联系服务群众的新渠道，把群众紧紧凝聚在党组织周围，形成以党组织为核心、以党员为骨干、全社会共同参与的志愿服务工作格局，进一步提升城市基层党建的引领力。”长江路街道党工委书记戚守兵说道。

　　激活“红色文化”，组织活动“零距离”

　　“我从岗位上退休后把党组织关系也转到了社区，家住得离社区驻地相对较远，以前每次参加组织活动都比较费时费力。从去年开始，社区在每个小区都开辟了党员活动阵地，真的方便了许多。”退休老干部董国华笑着说道。

　　淮阴区王家营街道双和社区党委针对社区内党员数量多、分布广的特点，重点以社区居民生活居住区为圆心，以步行不超过十分钟为半径，相继在社区周边小区为党员打造多功能“十分钟党员活动圈”。每个活动室均为规范化打造，内设党员活动室、阅览室、书画室、瑜伽室、心理疏导室等，定期开展读红书、唱红歌、看红色电影等“红色文化”活动，极大丰富了党员的组织生活，确保党员组织活动规范有序开展。

　　双和社区通过开展“十分钟党员活动圈”，不但为社区党员提供方便快捷的生活服务，也使社区党员参与组织生活能够得到有效保障。“十分钟党员活动圈”既加强了对党员的教育管理，较好地调动了党员的积极性，又增强了党员的责任感，进一步提升了社区党建工作水平，推动社区各项事业的蓬勃发展。

　　构建“红色联盟”，党群互动心连心

　　“每个星期我们都会把自己的‘微心愿’张贴到社区公示栏的‘心愿墙’上，用不了多久，我的愿望就会成真。现在，我们社区道路平整了，环境整洁了，大家遛狗也牵绳了。”星光社区居民冯传付由衷感慨道。

　　为把街道社区、驻区单位、各个行业和各个领域党组织的力量统筹整合起来，形成组织优势、服务资源、服务功能最大化，淮阴区探索实施城市党建共联共建制度，构建“管理一体化、服务一体化”的城市党建格局，并依托“党员活动日”，积极开展“在职党员进社区”“机关单位与社区结对共建”等活动，结合社区居民“点单式”要求，做到精准化服务。

　　“以前，我们社区附近道路破损、生活垃圾清运不及时等问题，因为人力、物力、财力等原因，需要一段时间才能解决。自从共联共建活动开展以来，出现这些问题会很快被相关单位、社会组织认领并得到很好的解决，极大方便了我们社区的居民群众。”星光社区党委书记张胜介绍说。

　　“中央、省市组织工作会议相继召开后，对基层党建各方面工作提出了新精神、新部署、新要求，我们要加强新时期城市基层党建工作，充分聚合好城市党建的‘能量’，切实答好这道时代课题。”淮阴区委组织部副部长李伟伟说。

　　城市基层党建工作是基层党建工作的有力延伸，淮阴区将踏着时代节拍，坚持改革创新不停步，干事创业不懈怠，努力以全新思维构建城市党建新格局，为推动淮阴城市建设发展注入新动能、提供新支撑。