在3月26日召开的“学习贯彻党的二十大精神 推进中国式现代化”区域一体化高质量发展暨“吴江实践”高层研讨会上,“吴江实践”改革成果“跨界联合河长制”再获专家学者高度肯定。
“这里是联合河长制的发源地清溪河。”日前,记者跟随区河长办工作人员周莹雅走访了吴江区盛泽镇与浙江省嘉兴市秀洲区王江泾镇交界的清溪河,只见河水潺潺流动,水体清澈,倒映着河岸金黄灿烂的油菜花,一派诗意的田园风光。清溪河旁还设有“联合河长制”发源地展示馆,馆内以图片对比记录的方式,生动展现了联合河长制在清溪河的发源、探索、做法和成效。
据了解,过去由于清溪河水体污染、河床淤积堵塞,多年的“欠账”让两地矛盾重重。2018年,秀洲吴江两地经过商议,签订联合治理清溪河(麻溪港)合作协议,决定共同出资1亿元对清溪河(麻溪港)实施清淤疏浚,仅仅半年时间,累积40年的河道淤泥被清理完毕。
盛泽镇兴桥村位于清溪河旁,过去这里的百姓深受水体污染。“沉积了40年的淤泥,没想到几个月就全部清除了,交界河道上的垃圾不见了,水变清了,水质变好了。曾经纠纷不断的清溪河,变成了水清岸绿生态河,也成为两地的友谊河。”兴桥村党委书记孔文明告诉记者。
近年来,两地不断深化联合河长制,签订“江浙治水六方联盟”,常态化开展联合巡河,签署清溪河联合治理合作协议书,共同出资、携手完成省际界河清溪河清淤疏浚,建立乌金浜自动打捞站,年均打捞水草、水葫芦3万余吨。
今年,盛泽镇携手王江泾镇启动了小天圩幸福河湖联合创建工作。小天圩河道提升整治工程将通过设置生态浮床、景观喷泉、新建驳岸和绿道等,共同维护交界水域环境质量安全。“建成后,小天圩将成为江苏、浙江首个跨省界村级幸福河湖,这也是两地不断深化联合河长制的又一次创新实践。”周莹雅说。
2018年以来,吴江积极践行长三角一体化发展国家战略,持续全面深化河长制工作,以高质量河湖治理促进水生态环境全面提升。一条长长的太浦河,西接烟波浩渺的太湖,东联碧波粼粼的黄浦江,将青吴嘉三地紧紧连接在一起。位于平望镇的运浦湾,一面是河流、船舶、自然风光,一面是草地、现代工业风的建筑,旖旎风光美不胜收,入眼皆风景。
“吴江切实推动跨界河湖联合治理项目化建设,加快太浦河共保联治江苏先行工程等示范区重点跨界河湖联合治理,为太浦河后续工程做好前期准备。”周莹雅告诉记者。太浦河共保联治江苏先行工程分三个片区(太湖新城段、平望段、汾湖段)实施,工程内容包括太浦河挡墙和堤防达标建设、两岸环境整治、滨水空间景观文化提升等,总长约16公里。项目实施后,可完善流域区域防洪工程体系,提高太浦河沿线水安全保障能力,推进太浦河沿线水体优化提质。
2018年11月,吴江区与秀洲区建立联合河长机制,开创跨越省级行政区划联合治水新模式。2019年,“联合河长制”进一步复制推广,吴江区先后与嘉兴桐乡市、湖州南浔区、上海青浦区、嘉兴嘉善县签署协同治水协议。2020年,又与昆山市、吴中区实现联合河长互聘,吴江所有交界河湖已实现“联合河长制”全覆盖。
近年来,吴江在联合河长制实践中形成了联合巡河、联合管护、联合监测、联合执法、联合治理“五大机制”。“联合河长制”的建立打破了治水区域行政壁垒,由各自为战、推诿扯皮转向协同合作、共治共享,有效提升河湖保洁效率、改善河湖治理局面。“联合河长制”先后入选了中组部《贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想在改革发展稳定中攻坚克难案例》、中共中央党校《行政改革内参》、中国国际发展知识中心《解码中国之治——贯彻新发展理念实践案例精选2021》、水利部《全面推行河长制湖长制典型案例汇编(2021)》,获评“中国改革2020年50典型案例”,并获水利部《河长制湖长制工作简报》专版刊发。在2021年6月中国国际发展知识中心第四期交流沙龙上,吴江作为“联合河长制”发源地应邀向各驻华使领馆、国际机构、中外媒体分享经验。
“今年,青吴嘉三地河长办联合签发了《示范区联合河湖长制2023年工作要点》,制定了四方面15项工作任务,持续推动跨界河湖联保共治,不断擦亮示范区生态底色。接下来,我们将在水安全、水生态、水环境、水文化等方面进一步发力,推动示范区内跨界河湖协同治理的精细化标准化,更好地满足人民对美好生活的需要。”周莹雅表示。