7月27日，市委、市政府召开全市五大发展行动计划暨重点项目督查调度会和招商引资工作现场会，现场观摩毛集实验区重点项目建设情况，分析上半年全市经济形势，部署下一步经济工作，动员全市上下牢固树立新发展理念，苦干实干，攻坚克难，确保实现全年GDP和固定资产投资“双千亿”的目标。

　　上午，与会人员实地观摩了毛集实验区经济社会发展和重点项目建设情况。下午，市委、市政府召开调度会，市委书记沈强、市长张孝成出席会议并分别作重要讲话，市人大常委会主任陈儒江出席会议，市委副书记王崧主持会议。会上，毛集实验区作了工作汇报，其他县区、部门、园区作了会议发言。

　　沈强在讲话中指出，今年上半年，毛集实验区部分主要经济指标全市靠前，项目建设实现突破，招商引资成效明显，脱贫攻坚有力推进，焦岗湖景区拉动效应显现，但在GDP、规上工业增加值、旅游业发展等方面也存在一些短板和问题。下一步，毛集实验区要按照市委、市政府的部署要求，统筹推进项目建设、旅游发展、招商引资、生态保护等各项工作，下大力气做好焦岗湖景区5A级创建工作，坚持以文为魂、以水为脉，优化水生态，做精水景观，打响“中国焦岗湖、华东白洋淀、淮河大湿地”旅游品牌，努力把毛集打造成“滨湖小城市、生态大湿地”。

　　沈强指出，今年以来，全市上下坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，大力实施五大发展行动计划，加快推进“项目建设攻坚年、招商引资突破年”活动，经济社会继续保持稳中有进、进中向好的发展态势，主要经济指标达到近年来最好水平。同时也要清醒看到我市经济下行压力依然较大，推进资源型城市转型发展任重而道远。对此，要站在经济长周期和结构性优化升级的角度，把握经济发展阶段性特征，保持头脑清醒和战略定力，深化供给侧结构性改革，做精做优煤电化产业链，做大做强非煤产业群，增强资源型城市经济内生增长动力。

　　沈强强调，要稳中求进、奋发有为，推动经济发展实现新突破。做好下半年经济工作，全市各级各部门要切实把思想认识统一到党中央对经济形势的判断上来，统一到党中央和省委对下半年经济工作的决策部署上来，坚持问题导向，聚焦重点发力。要聚焦金融工作，坚持直接融资注重补短板、间接融资注重调结构、金融扶贫注重实效性，在服务实体经济发展上突破。要聚焦招商引资，重点提高招商政策含金量、招商项目落地率和营商环境吸引力，在提升开放型经济水平上突破。要聚焦深化改革，以高度的政治责任感抓好改革试点，坚持上下联动推进改革，严格落实“三察三单”改革制度，在持续增强发展动能上突破。要聚焦创新驱动，着重在创新科技、创新产业、创新政策、创新环境上发力，在发展“双创”经济上突破。

　　沈强强调，要敢于担当、严肃问责，切实提高执行力。要以问责强化担当，让失责必问、问责必严成为常态，使敢于担当成为领导干部的自觉追求，使勤政务实在干部队伍中蔚然成风。要坚决打赢脱贫攻坚战，按照人员到位、责任到位、工作到位、效果到位的要求，着力在“实、深、细、真”上下功夫，促进“重补促”专项整改行动取得实效。要努力维护社会稳定，开展信访“百日攻坚”行动，加强意识形态工作，推进“铸安行动”，为党的十九大胜利召开创造良好环境。要抓好环保问题整改，加快中央、省环保督察组交办问题的整改落实，抓好大气污染防治工作，加快实施农村三个专项整治，使群众拥有更多的获得感。要把项目建设作为主抓手，始终保持一心抓项目的拼命劲头，严格落实“四督四保”制度，下大力气推动各类重点项目尽快落地或开工建设；市直部门要主动服务，提高效能，保证项目开工率、竣工率、达产率、转化率。

　　沈强要求，要从严治党、廉洁从政，持续优化政治生态。要进一步加强思想教育，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化、“讲重作”专题教育和专题警示教育，不断增强党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。要进一步严格铁的纪律，时刻绷紧纪律和规矩这根弦，把廉洁从政作为至关重要的生命线、把党纪法规作为带电的高压线。要进一步严肃党内政治生活，贯彻民主集中制，规范组织生活，加强党内政治文化，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要进一步深化党风廉政建设，持之以恒强化作风建设，抓好巡视巡察整改工作，保持反腐败高压态势，大力营造风清气正、干事创业的良好氛围，确保完成全年各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。

　　张孝成在讲话时对毛集实验区今年上半年经济社会发展取得的成绩给予肯定，希望毛集实验区坚定信心、找准方向、再接再厉，按照“滨湖小城市、生态大湿地”的定位，编好大规划，做好“水文章”，打好“农业牌”，念好“生态经”，努力建成宜居宜业宜游的淮河之畔一流小城市。

　　张孝成强调，要看形势，比差距，切实激发争先进位的活力动力。观摩是一场擂台赛，关键在于通过县区园区比项目、市直部门比服务，让大家看出差距、比出压力、激发动力。从各县区来看，主要指标有进有退，发展差异性仍较为突出。从全市来看，上半年经济呈现“负重爬坡、稳中有进”的特点。大家既要看“形”，更要看“势”，争先进位中，信心比求稳更重要；既要看速度，更要看质量，结构调整中，“里子”比“面子”更重要；既要看难点，更要看亮点，稳中求进中，创新比守成更重要，进而保持战略定力、坚定发展信心、加快争先进位。要抓当前，谋长远，切实增强项目投资的质量效益。树立强烈的时效意识，抓住投资黄金期，做到以项目增加投资，以项目夯实基础，以项目增强实力，以项目带动转型。项目工作要盯载体，县区园区要发挥好“主力军”“主战场”“主阵地”作用，扛起全市项目建设的“大旗”。谋划项目要重质量，要积极谋划项目、慎重选择项目，对于准备落地的项目，要通盘考虑，紧密结合发展实际、政策导向和承受能力进行评比论证，做到在正确的时机选择正确的项目。施工项目要保进度，把责任压实到县区、到部门、到个人，一把手要亲自抓、亲自调度，以一个个项目的建设保障全年投资目标实现。项目推进要强保障，重点做好土地、征迁、资金等要素供给，全力支撑项目建设。招商项目要抓落地，对标年度任务，根据市委招商引资突破年活动安排和进一步做好招商引资工作的实施意见，按照“洽谈一批、签约一批、拟建一批、开工一批、投产一批、达产一批”要求，压茬推进，抓好转化。要讲环境，压责任，切实营造服务发展的浓厚氛围。各级各部门既要有“抓项目”的老本事，更要学习“造环境”的新本领，通过细化政策、优化服务、压实责任，营造稳定公开透明、可预期的营商环境，努力在新一轮竞争中抢占先机赢得主动。

　　市四大班子领导，市“两院”负责同志，市四大班子秘书长等出席会议。