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普陀法院朱骏:“技术青年”书写优化法治化营商环境“普陀方案”
发布时间:2023-03-13  来源:东方网  发布开发区:上海未来岛高新技术产业园区

  是改革“推动者”,是靠谱“践行者”,还是硬核“管理者”。庄严的法袍之下,是一颗拥抱变革的进取之心。上海普陀法院执行局局长、审判员、四级高级法官朱骏,在同事们的眼中是个不折不扣的“技术青年”,在生活中乐于玩转各类高科技产品,在工作中善于钻研技术创新。“让数据多跑一点,经营主体少跑一点,切实让他们感受到效率提升带来的感受提升。”他用实际行动提升司法产品供给水平,让科技赋能驱动法治前行。

  率先探索全流程无纸化办公

  在全流程网上办案推行之初,各方面困难重重。朱骏却毫不退缩:“这对我们来说是前所未有的挑战,而且只是众多挑战中的一个”。他决心作“第一个吃螃蟹的人”,率先开展全流程网上办案试点,以亲身实践传授经验,以实实在在的高效吸引全院干警主动适用。

  年底,朱骏办理了一起培训合同纠纷。当事人在网上提交了诉状,受理后诉状被通过电子送达系统直接推送到被告法定代表人的手机上,被告点击签收后直接在手机上提交了答辩状。他随即在上海法院app上阅看双方诉辩意见,而后直接点击微法庭安排双方进行谈话。双方在微信小程序中完成了提交证据、质证一系列过程,还进行了视频语音沟通,最终达成了调解协议。朱骏在手机上确认双方调解协议后,制作文书,向双方进行电子送达。与此同时,一本电子卷宗随案生成,完成了归档,至此,实现了全流程的无纸化办案。

  就是在这样一次次的案件审理中,朱骏从一头雾水到完全摸透的各项操作技巧,打造了全流程网上办案的模范案件,办案的效率获得了极大提升,同时也为当事人参与诉讼提供极大便利。此外,为明确全流程网上办案的操作流程,他还牵头制定“关于完善全流程网上办案体系促进审判高质量发展专项工作实施方案”、“进一步推进适用电子送达操作细则”等3份专项文件,以制度规范促进效能提升。

  全力推动法治化营商环境建设

  普陀法院已连续两年在基层法院法治化营商环境建设工作情况测评蝉联第一,还被市依法治市办授予“首批上海市优化营商环境法治保障共同体联系点”称号,该院审判监督庭获评“上海市优化营商环境工作先进集体”。荣誉的背后也有朱骏的默默付出。自从担任审监庭庭长以来,他牵头普陀区法院服务保障营商环境建设工作,不断书写“普陀方案”、贡献“普陀智慧”,助力普陀区擦亮营商环境金色招牌。

  朱骏主动对标市高院和普陀区委关于营商环境1.0至6.0版要求,牵头制定了普陀法院“服务保障法治化营商环境再升级的实施意见”“营商环境重点指标的专项操作方案”“优化营商环境专项工作方案”等4份规范性文件,内容覆盖立案、审判、执行各环节,范围含括民事、商事、刑事、知产等领域,以详尽的制度规范推动全院形成统一认识。

  营商主体对于营商环境的直接感受度就是司法效率,朱骏很是重视。他任职期间,下大力气破除影响司法效率的各项障碍,以司法“加速度”提升市场“满意度”。针对老案审理周期长、存案流转速度慢的问题,牵头制定“清理老案”“压缩存案”两份规范性文件,致力提升案件办理速度。针对因审计、鉴定、评估导致的案件审理周期长这一“老大难”问题,实施“流程管控”,制定“案件审限管理规定”“对外委托鉴定工作实施细则”,明确节点要求,制定严格控制鉴定周期,促进各承办人做好结案进度安排和时间节点把控,提升案件审理效率。2021年,普陀法院民商事案件司法鉴定平均天数同比减少27.78天,2022年同比减少4.89天。

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