回望2018年，如皋税务人埋头苦干、奋力争先，经受住了考验，创造出了佳绩，共同挥就了国税地税征管体制改革荡气回肠的壮丽诗行，镌刻下一道道攻坚克难、勇毅前行的税业足迹。

　　站在新的时代起点，市委市政府确立“讲担当、重实干”的工作导向，提醒我们更应时刻保持忧患意识，冷静审视税收工作中面临的新问题：一是面对双重管理新体制，提升税务工作站位、更好服务大局的能力和水平还需不断提高；二是面对税收工作新节奏，少数单位工作节奏不合拍，落实工作要求打折扣，创先争优动力不足；三是面对深化改革新要求和税费管理服务新格局，税收执法方式、服务理念、制度机制还需再完善；四是面对改革后干部队伍建设的新特点，凝聚共识、促进融合的方法和举措还需再压实。同时，机构合并“三定”到位仅是征管体制改革的第一步，推进工作顺畅运转和队伍融合的各项制度迫切需要完善，个人所得税改革、社保费职责划转、金税三期并库等后续改革任务多重叠加。

　　“忧劳可以兴国，逸豫可以亡身”，对此，我们必须要有打持久战的意识，坚决克服穿新鞋走老路、歇歇脚松口气等错误思想，真抓实干，大胆探索，发挥优势，补足短板。只有干出来的精彩，没有等出来的辉煌。2019年，全局上下将对标高质量发展的要求，重点抓好以下六个方面的工作：

　　聚焦党建工作“轴心”，搭建党建与业务“联通桥”。构建“条主责、块双重，纵合力、横联通，齐心抓、党建兴”新纵合横通强党建机制体系，在双重领导管理体制下，汇聚各方力量，持续完善“一轴四轮”党建制度，促进党建与税收工作深度融合。落实党建责任传导，建立贯通上下的责任落实机制，发挥党委班子领导核心作用，党委书记带头履行主体责任，班子成员严格落实“一岗双责”要求。强化先锋示范效应，推行“党建领航”先锋服务机制，深化“佩党徽、亮身份、树形象”主题活动，持续激发党建活力。

　　突出组织收入“主业”，打造聚财与履职“共振链”。严格遵循“依法征收、应收尽收，坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，打造“税收协同共治一张网”，推进市局领导班子、职能股室、基层分局三级联动抓收入，税务与镇区互动对接抓进度，社会综合治税抓挖潜。聚焦重点企业、重大项目需求，开展个性化跟踪辅导服务。

　　进一步完善税收守信行为联合激励和失信行为联合惩戒工作机制，让诚实守法者畅行无阻，让失信违法者寸步难行。

　　把准税收改革“脉搏”，探索管理与运行“新路径”。在现有四级机构“三定”的基础上，实现机构和业务管理的统一，持续发挥征管体系改革的成果。推广使用网上办税业务功能，力争办税服务厅前台业务量下降30%以上。落实网格化下专业化税源管理模式，突出贴近式服务和下沉式税源监控，落实税费同征同管。推动综合治税组织和职能持续优化，结合小微企业普惠性税收减免政策，探索新形势、新政策下个体工商户规范化管理，落实个体纳税人分段管理要求。

　　优化纳税服务“业态”，形成线上与线下“立体网”。持续以深化“放管服”改革和优化税收营商环境工作为主线，坚持做到纳税人在哪里，服务的触角就延伸到哪里，致力于推动网路更宽、审批更少、办税更快，有效落实“一门、一窗、一次”办税，全力推进业务通办、加大自助办税建设，优化投放布局，丰富税费支付渠道，全面构建“线上办税为主、自助办税为辅、实体办税兜底”的智能税费征缴服务体系。确保服务窗口全面覆盖到每一个乡镇便民服务中心，打造“半小时办税圈”。

　　蓝图依靠我们同心绘就，目标呼唤我们激情奋斗。全局上下将保持昂扬向上、锐意进取的精神风貌，保持众志成城、克难奋进的意志品质，务必保持乘势而上、意气风发的豪情干劲，解放思想，开拓创新，顽强拼搏，奋发有为，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼。