改革触角向“最后一公里”延伸，是深化政务服务路上的一道必答题。为进一步推动窗口服务“靠前一步”“想深一层”“抓早一分”，常熟市行政审批局联合碧溪街道行政审批局、碧溪街道辖区内各派出所，根据深化“一网通办”改革工作要求，探索实施“政务+警务”基层服务新模式，整合区域警务资源，联动融合、多维链接，创新推出为老年人、残疾人等特殊群体“上门代办”服务。“两务融合”推动政务服务向基层点位进一步延伸，创新基层公共服务方式，切实提升服务群众效能。

　　一、“政务+警务”，整合资源，共建基层治理“共同体”。

　　2月21日上午，碧溪街道龙桥村的辅警王文东为居住在辖区内的王老太太“跑了一次腿”。原来是王老太太在1月29日被猫抓伤，就医后需要报销医药费，王文东得知后，上门让其老伴填写了《常熟市基本医疗保险外伤（门诊）报销登记表》并收取了发票等材料，送至碧溪街道便民服务中心民生综合窗口，之后报销的医药费将直接打到王老太太的社保卡中，老人“一次也不用跑”就能报销到医药费。“两务融合”的这项创新举措，打通部门壁垒，合并“同类项”，充分发挥了政务服务满足群众期待、警务服务了解舆情民意的双向优势，将政务服务嵌入到警务服务中，最大程度减少了群众跑动。“两务”相加，全面构筑全覆盖、零缝隙的基层服务网。

　　二、“上线+待机”，覆盖联动，延长基层服务“全时段”。

　　“政务+警务”服务模式突破8小时的工作时间限制，突破原先政务与警务的职权范围，破圈重组、协同配合，真正形成全天候、全时段、立体化的服务模式。日前，居住在碧溪街道周家桥村的陈先生帮其母亲办理医保报销业务，由于缺少出警记录无法办理，工作人员了解情况后，及时联系辖区内辅警，2月20日晚上门拿到了出警记录，让当事人少跑一次。“两务”相加，真正打破“看点服务”模式的局限性，保证全时段服务无缝衔接。

　　三、“数据+实践”，优化升级，提升基层向往“幸福感”。

　　为进一步提升基层服务智慧化，常熟市行政审批局线上线下共同推进“政务+警务”融合。线下由民警、辅警、网格员等通过走访巡查，及时掌握基础信息和矛盾纠纷、安全隐患、舆情民意；线上充分发挥“快”“灵”“准”的特点，利用各村民联络群、社情民意微信群，及时掌握群众诉求，详解代办帮办事宜。也可拨打12345实现一号诉求，在服务功能上共同发力，对办事困难人员开展代办服务、对一些特殊人员实行预约服务等，让群众真正感受到让群众切实感受到“政务+警务”带来的幸福感和安全感，助力人民向往的美好生活“可观可感”。

　　开展“政务+警务”新模式试点，是优化基层政务服务供给的一大举措。下阶段，常熟市行政审批局将一方面制定完善基层帮办代办制度，贯彻落实帮办代办服务标准规范，推进帮办代办制度化、常态化，推动“政务+警务”基层治理再升级；另一方面将推进“政务+警务”深度融合，将人社、医保、新市民等政务服务和身份证、户口登记、注销、迁移等警务业务的高频事项融合下沉，为群众提供就近办服务。