近日，为激发大众创业活力，以创业带动就业，促进富民增收，县财政局联合县人行、金融办、人社局出台了《沭阳县富民创业担保贷款实施办法（试行）》，进一步加大对城乡创业者及小微企业融资的支持力度。

　　一是扩大了贷款对象范围。将创业担保贷款调整为富民创业担保贷款，将支持对象扩大到县域全体城乡创业者。

　　二是提高了贷款额度。将个人自主创业、雇佣不足3人的，最高额度从10万元提高到15万元；雇佣3－5人的，最高额度提高到30万元；雇佣6人及以上的，最高额度提高到50万元。将小微企业申请富民创业担保贷款最高额度从100万元提高到300万元。

　　三是适当放宽贷款条件。原办法要求“除助学贷款、扶贫贷款、首套住房贷款、购车贷款以及1万元以内（含1万元）的消费贷款以外，个人创业担保贷款申请人及其配偶在提交创业担保贷款申请之日，应没有商业银行其他未结清贷款记录”，修改后办法要求“除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款以及5万元以内小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及其配偶没有其他贷款”。

　　四是降低了担保（反担保）要求。对于15万元（原来实施办法规定是10万元）以内贷款，经办银行原则上应取消反担保要求；对于15万元到30万元（含）以内的贷款，被选树为县级以上创业典型、获得省级以上创业示范基地推荐等信用良好的创业者，或者经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户等特定群体，担保基金和经办银行可以取消反担保要求。

　　五是加大了财政贴息奖补力度。原实施办法规定：“对金额10万元以内（含10万元）的贷款，由财政据实全额贴息（含利率上浮部分）；对金额超过10万元的贷款利息给予以奖代补支持。对其他符合条件的创业群体按规定发放的个人创业担保贷款，由财政给予50%贴息（含利率上浮部分）。对符合条件小微企业按规定发放的创业担保贷款，由财政按照合同签订日同期贷款基础利率的50%给予贴息”，新实施办法规定：“对贷款金额在30万元（含）以内的贷款，由财政按不高于合同签订日贷款基础利率给予贴息支持；超过30万元的贷款按不高于合同签订日贷款基础利率的50%贴息；对十类重点群体发放15万元（含）以下的富民创业担保贷款，且期限、利率符合规定的，由财政按照合同签订日贷款利率全额贴息”。

　　六是强化了创业担保贷款精准化管理。在新实施办法中增加“经办银行要加强富民创业贷款监测分析，实现创业贷款业务精准管理、精准统计和精准查询。在个人和小微企业的现有贷款业务品种中区分“富民创业担保贷款”品种；在个人贷款中，将十类重点群体分别区分，其中：每类重点人群进一步区分女性人员，就业困难人员进一步区分其中的残疾人，高校毕业生进一步区分其中的大学生村官、留学回国学生”，进一步加强了创业担保贷款信贷业务的管理要求。