经过20多年的发展,苏州工业园区加工贸易体量已占据对外贸易的“半壁江山”,2022年进出境货值达3726.8亿元。园区海关以数字化手段赋能产业发展,成功开发“保服通保税服务平台”,平台上线试运行3个多月以来已有超360家加工贸易企业使用系统,发布政策文件168个,办理各项业务600余票。
加工贸易在稳定市场份额、畅通外贸产业链供应链、促进国内国际双循环发展中发挥着积极作用,“保服通保税服务平台”运用区块链等先进技术实现了业务办理无纸化,避免了企业往来奔波,减少了企业申报疏漏,推动关企互动双赢,于2022年四季度上线运行。
该平台实现了精准专业的政策计算,在企业业务提交界面链接对应的加工贸易政策条款,结合企业实际操作开展政策宣讲与解读,引导企业自觉遵守保税政策,预防和减少人为差错;实现了安全可靠的电子作业,为保税业务提供标准化制单、作业、查询、统计等系统支持,特别是引入了司法公证销毁功能,帮助企业节约了数百万的营运成本;实现了畅通无阻的政企互动,整合原微信群、电话等政企沟通形式,统一纳入平台实现政企互动,构建关企共治新型关系。
园区海关自成立之初就被赋予“探索现代海关制度试验田、先行区”的光荣使命,20多年来创造了多项全国第一、唯一,为海关现代化建设探索了“园区路径”。随着数字经济的发展,数据已经成为关键生产要素,数字技术正逐渐成为核心的生产工具、管理工具,园区海关立足当下、放眼未来,以“三智理念”为指引,推进数字技术应用与监管方式改革深入融合,2022年以来陆续推出了“智慧综保区”、“智贸计算器”、“智贸诊断器”、“保服通保税服务平台”等“制度 科技”集成的改革创新项目,进一步打造国际一流的营商环境。
其中,于2022年年初推出的“智贸诊断器”项目运用神经网络、文本识别、语义理解、知识图谱等人工智能最新技术,将关员经验转化为智能逻辑,实现机器自动识单。企业只需在线输入商品编码、申报要素,“智贸诊断器”就可进行AI判别并提示错误,系统还预留了数据接口对接报关系统或ERP,企业可以将其内嵌到内部管理流程中实现一步上传、一键审核、一体输出,上线以来已帮助企业检查数据超38万条,修正申报差错近9万条。
下一步,园区海关将继续顺应国际贸易和数字化技术发展趋势,紧密围绕把关与服务职能,坚持守正创新,坚持问题导向,探索将现有“监管对象申报、海关人工验核”为主的“侵入式”监管模式,逐步向“自动采集数据、智能比对验核”为主的“嵌入式”监管模式转变,以智能机器代替人力、以智慧大脑代替人脑,实现自动作业、无感通关,推动企业制度性交易成本不断降低,国际贸易供应链物流链高效顺畅,形成监管制度优势为“推进高水平对外开放,加快建设贸易强国”贡献海关力量。