1月17日上午，中国共产党缙云县第十五届代表大会第二次会议在县会议中心开幕。
这次会议是在我县深入学习贯彻党的二十大精神，全面迈上中国式现代化新征程的关键时期召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和省委十五届二次全会、市委五届三次全会精神，动员全县上下不忘初心、牢记使命，坚毅笃行“丽水之干”，以新时代“挺进师”排头兵的姿态实干争先，为建设共同富裕现代化美好缙云而团结奋斗。
王正飞、王益、赵建铭、付勇斐、郑伟坚、周瑞琛、童晓彬、潘巧玲、陈帅锋、闵柯、李宣、张爱明等出席会议并在主席台就座。
本次会议应到代表284名，实到273名，符合规定人数。
大会由王益同志主持。上午9时15分许，会议开始。全场起立，高唱《中华人民共和国国歌》。
在热烈的掌声中，县委书记王正飞代表中国共产党缙云县第十五届委员会向大会作了题为《深入学习贯彻党的二十大精神 以新时代“挺进师”排头兵的姿态实干争先 为建设共同富裕现代化美好缙云而团结奋斗》的工作报告。
报告指出：
过去的一年极不平凡，面对“三重压力”叠加“两大变量”的复杂局面，新一届县委认真贯彻落实中央和省委、市委决策部署，团结带领全县上下以“实干争先”笃行“丽水之干”，聚焦学深悟透党的二十大精神，不断夯实绝对忠诚的思想根基；聚焦打好经济稳进提质攻坚战，不断巩固持续向好的发展态势；聚焦“双招双引”扩大开放协作，不断厚植跨越赶超的更强动能；聚焦全面深化改革，不断激发体制机制的创新活力；聚焦打造新时代文化高地，不断为推进共同富裕铸魂赋能；聚焦城乡统筹协调发展，不断推进美丽缙云建设迭代升级；聚焦保障与改善民生，不断形成更多群众切实可感的共同富裕成果；聚焦全面从严治党，不断巩固风清气正的良好政治生态。
报告强调：
要深入学习贯彻党的二十大精神，坚决扛起加快跨越式高质量发展、建设共同富裕现代化美好缙云的光荣使命。跨越式高质量发展是前提基础，是建设共同富裕现代化美好缙云的必然要求；共同富裕和现代化是核心要义，是跨越式高质量发展的目标方向；美好缙云是全县人民的共同向往，也是共同富裕和现代化在缙云的生动图景。
面对新形势新使命新任务新要求，全县上下要解放思想、转换思维、打开思路，一以贯之做到“五个必须坚持”：
一是必须坚持发展是首要的任务。以建设全市首个“千亿级工业强县”为主攻方向，以“大干项目、干大项目”为主要抓手，围绕创新深化、改革攻坚、开放提升“三条路径”，用好跨山统筹、创新引领、问海借力“三把金钥匙”，努力实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的全面发展，奋力打造全省新发展格局中的新增长极。
二是必须坚持问题是时代的号角。科学分析缙云发展的主要问题和问题的主要方面，以“时时放心不下”的责任感，吹响更为嘹亮的冲锋号角，在主动解决问题中不断推进跨越式高质量发展，在中国式现代化的跑道上，努力实现加速超车、变道超车、换车超车。
三是必须坚持创新是最好的创业。把创新摆在核心位置，大力弘扬黄帝文化中的创新精神，联动实施创新驱动和人才强县战略，努力形成全面创新的局面，催生全员创新的态势，打造全域创新的格局，营造全程创新的生态，集聚全量创新的要素，抢抓全速创新的机遇，推动全县上下增强创新的意识、提升创造的能力，进而实现创变的结果，最终达到创富的目的。
四是必须坚持争先是永恒的主题。始终保持时时争先、事事争先、人人争先、处处争先的精神状态，进一步增强跨越赶超的志气、骨气和底气，主动将各自条线的工作放到全市、26县、全省、全国的赛马场中去考量，敢于确定“撑杆跳够得着”的目标去努力、去拼搏，在追赶中发展、在争先中领先，努力变更多不可能为可能。
五是必须坚持行动是最好的语言。坚持指导思想不动摇、紧扣主题主线不偏向、咬定目标任务不松劲、找准基本路径不折腾、激励奋发进取不懈怠、强化根本保障不停步，一步一个脚印、踏踏实实地把党中央和省委、市委的决策部署贯彻落实好，把县委定下来的事情一件一件干成干好干出彩，用实干实绩向党中央和省委、市委，向47万缙云人民交一份优秀答卷。
报告强调：
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是实施“十四五”规划承上启下的一年。做好2023年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实省委、市委决策部署，以忠实践行“八八战略”、奋力推进“两个先行”、努力打造“重要窗口”为主题主线，坚持并强化实干争先工作主旋律，围绕“四城一体、两园驱动、三乡迸进”总体格局，全面系统落实“发展是首要的任务、问题是时代的号角、创新是最好的创业、争先是永恒的主题、行动是最好的语言”五大工作理念，以新时代“挺进师”排头兵的姿态推进中国式现代化在缙云的探索实践，不断开创共同富裕现代化美好缙云建设新局面。
报告强调：
要以“实干争先大比拼”为总抓手，扎实开展“四大活动”，进一步提振全县上下的精气神。
一是开展党的二十大精神大学习活动。把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，深入开展“六学六进六争先、共富路上快赶超”学习实践活动，在学习中不断提高认识、理清思路、推动工作，全面提升现代化建设的能力素质和工作水平。
二是开展营商环境大提升活动。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，深入开展“大走访、大调研、大服务、大解题”活动，认真思考、查摆、细化影响我县发展环境的各类问题，并找到解决这些问题的具体办法，推动全县营商环境实现根本性、整体性大提升。
三是开展实干争先大比拼活动。把“实干争先大比拼”作为长期载体，迭代升级“镇街亮绩”“村社擂台”等抓手，建立经济发展、“双招双引”、项目攻坚等各领域“实干争先大比拼”赛马机制和晾晒机制，真正让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创成为一种自觉、一份特质、一道风景。
四是开展闭环管理大督查活动。按照“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”的要求，健全工作项目化、项目清单化、清单责任化“三化”机制，深化“攻坚破难画句号”行动，更好担负起“保一方平安、护一方百姓、促一方发展”的时代重任。
报告强调：
要紧紧围绕加快跨越式高质量发展、建设共同富裕现代化美好缙云的根本要求，全力抓好八方面工作。
一是坚定工业强县战略不动摇，把高质量发展的着力点放在实体经济上。用足用好省支持山区26县跨越式高质量发展“一县一策”，建设高能级产业平台，培育现代化产业集群，招引大好高产业项目，扎实推进制造业高端化、智能化、绿色化发展，朝着全市首个千亿级工业强县努力奋进。
二是坚持教育、科技、人才一体化发展，强化建设共同富裕现代化美好缙云的基础性战略性支撑。科学把握教育、科技、人才三者之间既相对独立又相互联系、相互促进的内在规律和发展逻辑，深化教育提质行动，走好“小县大创新”道路，强化人才引领驱动，建立一体推进的有效机制，架设跨越式高质量发展的最强引擎。
三是聚焦缩小“三大差距”主攻方向，持续提高区域城乡协调发展水平。深入实施区域协调发展战略、新型城镇化战略、乡村振兴战略，出台“四城一体、两园驱动、三乡迸进”三大行动计划，以“四城一体”重塑县域发展活力，以“两园驱动”加快产城人深度融合，以“三乡迸进”推进乡村全面振兴，着力推进更高水平城乡一体化。
四是突出改革攻坚开放提升，不断激发体制机制创新活力。坚持打改革牌、走开放路，在更高起点上纵深推进改革开放，创新实施营商环境优化提升“一号改革工程”，推进重点领域改革集成突破，构建高水平开放发展新格局，努力形成动力活力创造力竞争力充分彰显、人流物流资金流信息流互动交融的生动局面。
五是坚持人与自然和谐共生发展，推进生态文明先行示范。坚定不移创新实践“绿水青山就是金山银山”理念，持续做好护绿固本、点绿成金等文章，全力筑牢绿色生态屏障，加快发展方式绿色转型，全面扮靓城乡风貌，着力壮大美丽经济，更高水平促进人与自然和谐共生发展。
六是以传承弘扬黄帝文化和创建全国文明城市为切入点，进一步彰显文化缙云魅力。围绕举旗帜、聚民心、育新人、展形象，坚定实施“以文润城，暖心缙云”新时代文化缙云建设工程，坚守意识形态主阵地，擦亮黄帝文化金名片，推动全域文明大跃升，构建文化惠民服务圈，为经济社会发展铸魂赋能。
七是聚焦促进群众增收和办好民生实事，让党委政府做的事成为百姓满意的事。始终牢记习总书记“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”的教导，围绕实施公共服务“七优享”工程，促进群众持续增收，以建设青年发展型城市为突破口建设全龄友好社会，办好关键民生实事，加快打造更有温度、更人性化的暖心之城。
八是有效防范化解重大风险，坚决守牢安全发展底线。坚定不移贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，有效防范化解重大风险，优化疫情防控措施，深化除险保安行动，巩固良好信访生态，增强县域治理效能，奋力夺取“一星平安金鼎”。
报告强调：
要加强党的全面领导和全面从严治党，以高质量党建统领共同富裕现代化美好缙云建设。以思想政治建设为统领，夯实绝对忠诚的坚强根基；以干部队伍建设为关键，锻造实干争先的坚强队伍；以基层组织建设为重点，构筑全面过硬的坚强堡垒；以党风廉政建设为根本，守牢反腐倡廉的坚强防线；以加强党的领导为核心，铸就团结奋斗的坚强保障。
报告号召：
全县各级党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，为缙云发展的美好未来而实干争先，为人民群众的幸福生活而努力拼搏，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！
中共缙云县纪律检查委员会等以书面形式向大会报告工作。应邀列席本次大会的人员有不是本届党代会代表的县处级领导干部、县纪委委员、县党政工作部门主要负责人、民主党派缙云委员会主要负责人等。
