“建议科学谋划、加快推进茂名大宗商品进口和生产储运基地建设。”在广东省两会上,省人大代表、湛江海关关长郭辉为茂名发声,提出给予更多财政、政策、要素等支持力度,推动建设大宗商品进口和生产储运基地,争取更多项目入“笼子”、进“盘子”,促进茂名外贸高质量发展。
茂名东接珠三角、西临环北部湾经济圈,处在粤港澳大湾区、海南自由贸易港与北部湾城市群三大国家战略交汇处。2022年3月国家发改委印发《北部湾城市群建设“十四五”实施方案》,要求发展原油、矿石、煤炭、粮食等大宗物资集散交易和供应链服务,提出建设南方重要能源储运基地,涉及范围就包括茂名等地级市。
“茂名具有建设大宗商品进口和生产储运基地得天独厚优势。”郭辉表示,茂名以炼油、乙烯生产为龙头的石油化工工业在全国占有重要位置,素有“南方油城”之称。近年来,茂名市聚焦高质量发展,全力推进博贺新港区、吉达港区扩大开放,大力发展现代化世界级临港产业,积极建设南方能源、原材料等大宗商品进口、储备及物流中心,大宗商品集聚效应逐步形成,同时,博贺港铁路于2022年底正式开通运营,高铁、高速、港口、机场“四轮驱动”,四通八达,高效融入国内交通运输大网络,经济腹地辐射范围更广,为建设大宗商品进口和生产储运基地提供了良好基础。
“同时,要着力打造高水平的对外开放平台。”郭辉建议,要加快博贺新港区、吉达港区建设,推动尽快扩大开放。加大省级财政支持力度,安排专项资金,支持高水平打造承接产业转移主平台,支持智慧口岸建设,持续优化口岸营商环境,加快物流通关速度。支持茂名设立大宗商品进出口公司,依托茂名石化、广州工控、广物控股、粤电等国企和东华能源、道道全等民营企业以及益海嘉里等外资企业,建立原油、液化石油气、粮食、煤炭等大宗商品采购联盟,提升国际贸易议价能力,不断扩大大宗商品进口。支持茂名依托现有石化、粮食等产业基础,在立项、政策、资金等方面支持建设油气、粮食等大宗商品现货交割中心,促进进口和生产储运基地做大做强。支持茂名与广州期货交易所合作,探索开展大宗商品和关键矿产资源期货交易。
在海关、政府等多方共同努力下,2022年6月2日,茂名广港码头进境粮食指定监管场地获批启用,彻底改变过去茂名市企业进口粮食只能通过异地口岸中转的状况,大幅降低本地粮油加工企业进口粮食的综合物流和时间成本,截至今年1月已进口粮食34.4万吨,货值19.5亿元,助力茂名市外贸规模创下历史新高。据海关统计,2022年,茂名市进出口总值257.1亿元,较2021年增长12.1%,增速全省排名第2。其中,出口180亿元,增长5.4%;进口77.1亿元,增长31.8%。
此外,郭辉还建议在建设进口和生产储运基地项目涉及的用地、用海、环境容量等要素方面给予倾斜,为国家战略类项目提供有效供给,促进项目尽早建设及投产。支持茂名发展绿色化工、新材料、新能源产业,开展链主招商,更好地为进口和生产储运基地建设提供产业支撑。