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嘉定这位“小巷总理”获评“全国优秀城乡社区工作者”称号!
发布时间:2023-01-13  来源:上海市嘉定区人民政府  发布开发区:上海嘉定新城

  近日,民政部公布了“全国城乡社区治理专项表彰”名单,嘉定区娄塘社区党总支书记、居委会主任周丽荣获“全国优秀城乡社区工作者”称号。

  百年古镇难治理破旧立新解难题

  周丽所在的娄塘社区地处上海历史文化风貌保护区之一的娄塘古镇,管辖范围约1平方公里,由2个封闭小区及11条老街组成,是一个商业、农居混合型社区,涉及文保点近50处。娄塘社区与毗邻的娄塘村在区划上呈现“犬牙交错”之态,加之辖区房屋产权类型复杂,存在公房、售后公房、商品房、自管私房等,给社区治理带来诸多困难。

  想要治理好娄塘社区,就必须啃下这些“硬骨头”。于是,周丽带领支部党员与居委社工,与娄塘村共同协作,以规则结构的地理块区为单位,按照违建整治、垃圾分类等不同事项,对管理区域进行科学整合、精细划分,确保既不因管辖权重叠导致管理资源浪费,也杜绝“两不管”地带的产生,做到“百户千扇窗,一本明细账”。

  娄塘老街上的房屋不少都已老旧破损,但房屋的日常管理维护一直缺乏专业机构。有了这本房屋底账,娄塘社区居委会便牵头委托专业物业公司,将物业服务覆盖至每家每户。老房有了“管家”,街坊住得也更加舒心。

  违建整治经考验功能升级焕新颜

  由于地理位置的特殊性和复杂的历史成因,娄塘社区辖区内一度形成了大范围居住类违建。许多居民出于利益考量,把违建房屋进行租售,对社区整体面貌造成不良影响,也埋下不少安全隐患。2016年底,周丽在娄塘社区迎来了第一次大规模治理成效检验——“五违四必”整治。

  在周丽的带领下,娄塘社区联合职能部门成立专项整治小组,及时阻断辖区新增“五违”现象,做到发现一起、处理一起,并按社工责任区块划分,包责到人,对存量违建进行清理。对于有异议的违建,联合城管、房办及物业公司进行共同判定。最终拔除违建点位300多个,拆除违建面积6000多平方米。

  拆违后腾出的空地如何妥善处置?娄塘社区因地制宜听取居民意见,与相关部门沟通,建设了集中充电棚13处、集中晾晒点5处、修建宅心河1处和小弄堂地坪5条,让社区环境旧貌焕新颜。功夫不负有心人,2018年娄塘社区被评为“嘉定区无违建先进村居”。

  疫情防控渡难关民情网格暖人心

  疫情防控期间,娄塘社区充分发挥基层党组织作用,调整社区治理网格划分,重点关注保障特殊人群,因地制宜开展宣传告知,全力确保辖区疫情防控平稳有序。

  去年上半年,娄塘社区因地制宜将辖区划分为四级网格,形成三大区12个块区,确保各项工作的及时传达、有效落实。2022年下半年起,娄塘社区再次调整原有网格,划分10个民情网格块区,每个块区配备1名网格长、5名网格员和若干名专职志愿者。

  民情网格坚持问题导向,及时研究解决网格内重点人群的求医问药、关心关爱等问题,全员筛查摸清独居、高龄老人,孕产妇、特殊困难儿童等重点人群底数,完善“一户一档”精细化管理和家庭医生签约服务机制,开展“老伙伴”结对项目,实行“一对一”上门服务和健康保护,大力提升社区工作水平与群众服务能力。

  盘活资源优环境居民自治热情高

  盘活现有资源,优化居住环境,是社区治理的重要课题,而激发居民自治热情,是解开这个课题的“关键一招”。

  《上海市生活垃圾管理条例》落地实施后,“不分类不收运”的要求让居民一时难以适应,垃圾乱丢乱放时有发生。为了破局立新,娄塘社区拿出“居民自治”这一看家法宝:先后成立老街垃圾专委会、老街垃圾分类小分队等居民自治组织。依托“同心园”八大块区,发挥“一长五大员”、楼组党员、居民骨干的示范引领作用,宣传分类知识、带头垃圾分类。大家的辛勤付出换来了居民的真心拥护,报名垃圾分类志愿者的多了,随意乱扔垃圾的少了。

  为了维护好居民的这份“主人翁”热情,周丽结合娄塘美食、二十四节气、农耕文化等主题,先后打出“食话娄塘”“墙面上的后花园”以及“心语农园”三块居民自治项目的“组合牌”,在全区自治项目评比中呈现出独树一帜的特色,收获了居民的好评。

  周丽和娄塘古镇的故事还在继续。和许许多多“小巷总理”一样,“周丽们”在平凡的岗位上,辛勤耕耘,默默付出,服务一方百姓,守护一方天地。“希望来我们这里人,看得到历史,听得到故事,品得到味道。”周丽说。

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