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南谯区“三着眼”助力基层治理能力和服务体系建设
发布时间:2023-01-09  来源:南谯区民政局  发布开发区:安徽南谯工业开发区

  近年来,南谯区高度重视乡村振兴工作,积极倡导村务的民主协商、民主决策、民主监督和基层减负制度,“三着眼”助力基层治理能力和服务体系建设,美丽乡村劲吹“文明风”。

  着眼“自治”,民主协商实现村居全覆盖。我区实行的“六事”工作机制和社区协商议事制度,提升基层组织的自治水平,发挥村居民自我管理、自我服务、自我监督的作用。坚持目标导向和问题导向相统一,会同有关部门建立健全城乡社区协商领导体制机制,统筹协调推进,认真做好协商工作的指导和督促落实,着力推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化。姑塘村和银西社区的典型示范建设,有力的推动了全区城乡社区协商工作开展。2022年以来,91个村(社区)共议事800余次,解决问题600余件,有效的推动居民关心关注的问题在一线解决。

  着眼“监督”,扎实推进村务公开建设。南谯区作为省级村务公开试点,多措并举积极促使村务公开常态化,确保村级各项事务阳光操作、规范运行。公开内容“全面化”。每季度首月15日为固定公开日,将村民普遍关心的、涉及村民切身利益的重大事项,严格按照公开程序,客观真实、规范明了、及时高效地公开公示,健全管理制度,成立村民监督工作小组,促进集体资金的规范管理、资源的合理利用,打造阳光村务。公开形式“规范化”。坚持线上和线下相结合,线上主要通过智慧社区平台、小微权力监督平台等形式进行公开; 线下通过村务公开栏、广播、电视、报纸、“致村民一封信”、民主听证会、村干部入户宣传等形式进行公开。

  着眼“减负”,推进村居工作准入制度。积极推进社区工作事项准入制度,联合7个区直有关部门制定关于印发《村(社区)依法履职事项指导清单》等四个清单的通知,明确规定基层群众性自治组织依法履职事项指导清单农村社区16项、城市社区13项,依法协助政府事项农村社区38项、城市社区34项,不应由村(社区)承担事项7项,负面事项清单7项,不应由村(社区)出具证明清单51项。规定属于政府各职能部门、街道办事处职责范围内的事项,不得转嫁给社区;清单以外的工作事项,社区有权拒绝。整治社区挂牌事项,严格落实村(社区)挂牌准入制度,进一步提升基层阵地形象和基层治理规范化建设水平。社区开展挂牌和村务公开工作专项督导检查,将基层减负切实落到实处。

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