2022年是丰台发展进程中极不平凡的一年。面对新冠疫情多轮冲击的严峻考验和经济下行压力加大的复杂局面，在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会和区政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和市第十三次党代会精神，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，坚持人民至上、生命至上，团结带领全区广大党员干部群众，担当作为、实干进取，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，推动各项事业稳步前行。
2022年工作回顾
一年来，我们有效做好疫情防控工作，全力守护人民生命安全和身体健康，有序推动复工复产、复商复市，群众生产生活逐步回归正常轨道。我们圆满完成北京冬奥会、冬残奥会、党的二十大、纪念全民族抗战爆发85周年等重大活动服务保障任务，以实际行动贡献丰台力量。我们千方百计稳住经济基本盘，全年预计实现地区生产总值2050亿元，同比增长1.5％左右；区级一般公共预算收入实现137.6亿元，同口径增长2.1％左右；居民收入增长与经济增长基本同步；社会消费品零售总额实现1330亿元。
（一）坚持科学精准，疫情应对有力有效
全力以赴打赢多轮战“疫”。坚持党建引领，始终把疫情防控作为当务之急、头等大事。严格落实“快、严、准、实、细”工作要求，在全市率先实现区、街镇“8小时指挥部”24小时实体化运作。坚决扛起首都保供责任。坚持防疫保供“两手抓、两加强”，切实托稳首都市民的“菜篮子”“果盘子”。新发地市场防疫保供经验被国务院联防联控机制在全国推广。因时因势优化防控策略。全面落实“国十条”“京十条”优化措施，出台的“丰台16条”具体措施被纳入全国典型经验做法。科学合理配置医疗资源，确保基层医疗机构应接尽接，急危重症患者第一时间转运、第一时间救治。扎实有效推进助企纾困。精准服务企业需求，出台实施“1+3+N”一揽子解危纾困政策。提前启动“丰九条”贡献奖励兑现，实现“免申即享、资金直达”。凝聚同心抗疫磅礴力量。面对疫情，17.3万名党员干部闻令而动、冲锋在前，让党旗在抗疫一线高高飘扬。2万余名医务工作者白衣执甲、尽锐出战，生动诠释着医者仁心、大爱无疆。广大公安干警、社区工作者、志愿者不避寒暑、昼夜奋战，共同构筑起疫情防控坚强防线。城管环卫、交通运输、商贸快递等各条战线各司其职、协同作战，全力保障了城市运转正常。202万丰台人民守望相助、众志成城，合力书写了全民抗疫的丰台篇章。
（二）坚持“五子”联动，稳增长动力持续释放
产业能级持续提升。深入实施“1511”产业发展提质工程，培育引进上市企业6家、高质量外资企业51家、高成长性企业122家、规模税源企业116家；新设立注册资本5000万元以上企业401家；新增规上企业480家，创历史新高。高精尖产业支撑有力，金融业、科技服务业、商务服务业对全区GDP增长贡献率超过80％。国高新企业总量突破2000家，同比增长10％；“专精特新”中小企业达到344家，同比增长178％；累计建成国家级孵化器11家。“两区”建设持续加快。成功纳入市级“离岸贸易创新发展集聚区”。率先完成年度“两区”招商引资任务，新增入库项目375个，完成任务的288％。金融、通信、能源等领域多个项目亮相服贸会、京港洽谈会。实际利用外资1.8亿美元，同比增长34.5％。数字经济持续发力。加快数字经济标杆城市建设，发布数字经济创新发展三年行动计划。核心产业企业超万家，规上企业374家。全市首个鲜花拍卖中心开拍运营。园博数字经济产业园实现开园，吸引数字经济类企业35家。内需动力持续增强。“丽泽×首都商务新区”成为全市4个国际消费体验区之一，方庄、马家堡等10个区域活力中心建设加快。与国贸集团签订战略合作协议，在分钟寺地区规划建设高端商务综合体。第四轮城南行动计划完成投资278亿元；146个区级重点工程超额完成年度计划。年内新增储备项目61个，总投资超过2000亿元。营商环境持续优化。完成5.0版营商环境改革任务103项，实现区级依申请政务服务事项100％全程网办。扩充“服务包”企业至944家，企业满意率100％。在24个街道建立经济合作发展专班。扎实推进“丰泽计划”，全年引进各类人才3900余人，为区域发展聚才引智。
（三）坚持重点带动，功能区支撑作用更加凸显
丽泽金融商务区影响力全面提升。备受瞩目的地铁16号线南段开通运营，南区道路全部建成通车，丽泽城市航站楼综合交通枢纽一体化项目主体开工，丽泽国际金融城项目开始启动建设。成功举办2022中国（北京）数字金融论坛、第十一届领航中国年会，发行“丽泽数币一卡通”，成立数字金融创新发展联盟。全年新引进中铁资本、华电海外投资等218家企业。企业家联合会吸引力不断增强，有效扩大丽泽“朋友圈”。中关村丰台园创新引领作用持续增强。轨道交通、航天航空两大主导产业创新发展，产业规模超过3500亿元。75个项目团队入驻北交大轨道交通创新基地。成功举办首届中关村商业航天大会、中关村轨道交通国际创新创业大赛、独角兽企业发展论坛等系列活动。8家泛独角兽企业入驻看丹独角兽创新基地。园博数字经济产业园创新中心项目开工建设。全年新引进亿元以上企业51家，高精尖及规模以上企业183家。南中轴地区发展步伐不断加快。完成博物馆群及配套服务区规划设计方案，加速推进博物馆群一期土地整理。中央芭蕾舞团项目开工建设。南中轴国际文化科技园一期正式开园，52家高质量企业实现落地。南苑森林湿地公园集中连片开放面积达到1493亩，推动地区生态水平全面跃升。
（四）坚持规划引领，城市环境品质稳步提高
规划编制实施全面开展。完成北京城市总体规划首次五年评估。落实“三区三线”划定成果，修改完善分区规划。大红门、南苑森林湿地公园、五里店等地区街区控规正式获批。完成全区城市体检，促进城市健康发展。
基础设施建设有力推进。亚洲最大铁路枢纽客站——北京丰台站正式运营，地铁1号线支线、丽金线等4条线路纳入全市轨道交通三期建设规划，完成10条道路疏堵和2个重点片区交通治理。强化智慧城市建设，实现5G网络连续覆盖。生态环境质量明显改善。全区PM2.5累计浓度达到历史最优。加强水环境治理，推进地下水污染防治试验区建设。实施“点靓凉水河”行动。新一轮百万亩造林任务超额收官。完善碳达峰碳中和发展路径及规划，持续巩固“无煤化”成果。城市更新建设提质增效。有序推进疏解整治促提升一体化实施。开展老旧小区综合整治，惠及群众3500户。完成67条背街小巷环境提升，玉皇庄路入选“北京最美街巷”。城乡区域发展更加均衡。深入实施河西高质量发展行动计划，实现投资62亿元，超额完成全年任务。深化农村集体产权制度改革，严格落实农村集体资产监管联席会议制度。草桥村、张仪村入选全市首批抓党建促乡村振兴示范村。
（五）坚持共治共享，城市治理现代化水平不断提升
接诉即办扎实推进。出台主动治理未诉先办实施意见，成立接诉即办专项指挥部，在全市创新建立“治理书记”工作机制。六里桥等4个街道退出治理类街镇行列。完成20条道路路灯补建，为老楼加装电梯120部，解决1.5万套房屋“办证难”问题。“七创”联动有序开展。圆满完成“基本无违法建设区”创建任务。成为全市首个成功创建“两山”实践创新基地的非生态涵养区。扎实推动全国文明城区创建。推进国家卫生区创建，实现北京市卫生街镇全覆盖。国家森林城市创建指标基本达到国家标准。持续做好全国双拥模范城创建工作。基层治理持续深化。深入推进市域社会治理现代化试点。细化全区网格管理，健全“一图五册”基础台账。实现社区书记工作室示范点街镇全覆盖。继续抓好两个“关键小事”，探索建立物业企业信用管理机制，23个小区被授予北京市生活垃圾分类示范小区。安全形势不断巩固。持续深化平安丰台建设，扎实抓好扫黑除恶斗争。为18万燃气用户更换、加装安全型配件；新建电动自行车充电接口3.7万个，超额完成年度任务。加快韧性城市建设，创建区级应急防汛系统。坚决防范化解各领域重大金融风险，完成政府隐性债“清零”任务。
（六）坚持厚植福祉，群众获得感进一步增强
社会保障更加坚实有力。发布10条促就业措施，做好困难群体帮扶救助，持续扩大养老服务供给，加快推进保障房建设，继续开展支援合作、结对帮扶工作，脱贫攻坚成果进一步巩固拓展。教育服务水平大幅提升。中央民族大学丰台校区全面启用，北京第五实验学校、北京丽泽国际学校等一批优质校实现开学。促进托育服务健康发展。推进集团化办学改革。严格落实“双减”要求。健康丰台建设成效显著。织密织牢公共卫生防控网，推进各级公共卫生委员会建设。率先构建“三级医疗保障服务网络”，社区卫生服务中心实现医联体全覆盖。深化“智慧家医”模式，重点人群签约率达到98.8％。文化体育事业蓬勃发展。开展冬奥主题展演80场次，举办第七届欢乐冰雪季。出色备战北京市第十六届运动会。设立全市首个全民健身水上运动基地，成功举办2022年北京市龙舟大赛。加快区档案馆新馆建设，推进区文化中心和卢沟桥历史博物馆提升改造。办好第六届中国戏曲文化周，开展“我的丰台我的家”等系列文化活动1800场。
2023年工作安排
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，认真落实市委市政府和区委决策部署，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，着力推动高质量发展，持续保障和改善民生，为北京率先基本实现社会主义现代化贡献丰台力量。
（一）持续提升经济发展韧性，增强高质量发展实力
全面实施倍增计划、追赶行动。加强特色产业集群培育。以“1511”产业发展提质工程为抓手，构建全员招商工作体系和精准培育政策体系，做大做强新兴金融、数字经济等优势产业，做精做细商用密码、智慧医疗等新兴产业。实施“8848”存量企业梯度培育攻坚行动。加强产业协同创新平台建设，打造独角兽、小巨人企业发展快车道。不断积蓄经济发展新动能。持续优化投资结构。推动新一轮城南行动计划、河西地区高质量发展行动计划。贯彻实施“两区”重点园区组团发展提升专项行动，构建更具竞争力的开放高地。落实新一轮营商环境改革任务，鼓励支持民营企业发展。开展丽泽金融指数研究，构建科技园区创新发展指数体系。实施发展伙伴计划，推动各类市场主体和智力资源共同参与创新生态建设，纳入链长单位50家、发展伙伴500家。推动消费提质升级。加快国际消费中心城市培育建设，围绕丽泽、方庄等区域构筑高水平活力中心。推动消费模式数字化转型。办好北京国际花潮节，打造特色消费品牌。推动“点靓凉水河”项目分段落地，构建水岸产业带、消费带、文化带。纵深推进国资国企改革。实施人才强企战略，推进区属国有资产资源战略重组，培育做强城市建设、产业发展、园区开发、城市服务等业务板块。
（二）持续加快重点功能区建设，提升高质量发展能级
建设国际化现代化的丽泽金融商务区。加快丽泽城市航站楼等重点项目建设，丽泽国际金融城全面开工，数字金融科技示范园项目加快推进，京能天泰项目正式竣工，湖南投资大厦、开创金润项目建设完成，新增产业空间17万平方米。规划建设滨水文化公园二期、金中都城遗址公园，城市运动休闲公园二期投入使用，累计建成绿地面积超过1500亩。持续优化配套服务。大力构建以新兴金融为主的产业体系。打造数字货币技术和应用生态圈，激发金融、数字、科技创新融合发展，推动丽泽区级综合贡献增速达到30％。加速释放中关村丰台园创新活力。持续巩固主导产业优势，加快构建具有国际影响力的航天航空产业集群。提升看丹独角兽创新基地集聚能级。推动园博数字经济产业园创新中心结构封顶，拓展产业发展新空间。联合社会资本，围绕丰台创新中心，打造绿色、生态、智能的国际高端产业社区。加快推动南中轴地区华丽转身。高站位、高标准落实地区规划，积极承接国家级文化设施。加快推进数字楼宇更新，推动福海国际大厦等腾退空间向高品质产业空间转型，实现南中轴国际文化科技园全面开园。深化御道商业区规划研究，全力打造高品质活力街区和转型升级典范。
（三）持续提高城市建设水平，强化高质量发展支撑
不断突出规划引领作用。深入落实北京城市总体规划和丰台分区规划，全力抓好重点地区街区控规编制，力争实现街区控规全覆盖。落实城乡建设用地减量实施计划。立足规划定位，编制新发地市场升级综合实施方案，进一步提高市场现代化、精细化管理水平。推进城乡区域均衡发展。完成河西轨道交通一体化方案，打造低密度、自然化、生态宜居的河西生态科技城。有序实施“一绿”地区城市化统筹试点规划，探索“二绿”地区减量提质发展新路径。严格落实“村地区管”。进一步彰显“轨道上的京津冀”节点作用。加快北京丰台站站城一体化建设，深化实施街区控规。密切联动北京西站、北京南站，系统整合区域内商业、产业、公共服务等多元要素，打造高水平枢纽新城。坚持生态融合发展，规划建设城市绿谷，充分展现丰台魅力形象。着力抓好基础设施建设。进一步织密交通网络，加快建设丽泽220千伏变电站及调度指挥中心，完成京周路3公里中水、污水管线建设，河西第三水厂实现供水。加快推进城市更新。深入实施疏整促专项行动，推动丽泽、南中轴等重点区域综合整治提升。完善城市更新政策支持体系。引入社会资本参与老旧小区整治。开工建设长辛店老镇有机更新项目示范区，打造文化、商务新地标。提升区域便利性，建设不少于5个高品质“一刻钟便民生活圈”。
（四）持续增强城市治理效能，夯实高质量发展基础
不断改善生态环境品质。巩固“一微克”行动成果，纵深推进地下水污染防治试验区建设，挖掘“金角银边”开展精准绿化。南苑森林湿地公园新增集中连片开放面积达到2037亩。做好“创森”国家级考核验收工作。不断提高基层治理能力。持续抓好“七有”“五性”监测，增强民生工作指向性。提升接诉即办服务水平，强化大数据赋能网格化管理，健全城市运行调度指挥体系，健全街道管理农村工作机制，优化调整社区规模，夯实基层治理根基。不断提升城市精细化管理水平。精心推进市容提质工程，推进城市慢行系统与滨水道路、园林绿道连通融合。优化静态交通。持续抓好两个“关键小事”，建立物业管理与综合执法工作衔接机制，进一步规范生活垃圾全流程管理。不断深化平安丰台建设。完善公共安全和消防组织体系，推进医保行业自律管理，加强食品药品安全监管，坚决防范化解各类金融风险，健全多元纠纷调解机制，严厉打击各类违法犯罪活动，切实保障地区安全稳定。
（五）持续提升民生福祉水平，共享高质量发展成果
牢牢守住民生保障底线。扎实推动共同富裕，在发展中保障和改善民生。精准实施就业帮扶援助，加大住房保障力度，持续扩大社会保险和救助覆盖面，加强养老服务设施建设，全面落实粮食安全责任制，建设高标准农田300亩。促进教育优质均衡发展。巩固“双减”工作成效，实施基础教育强基工程。加快推进第五实验学校科技园校区等重点工程建设，启动北京十一学校中堂实验学校、长辛店铁路中学等一批学校办学。持续推进教学改革，深化“行走的思政课”等特色教育品牌建设。加快构建普惠托育服务体系，增强学前教育服务能力。做好“义务教育优质均衡发展区”创建工作。推进健康丰台建设。完善公共卫生体系，做实做强三级公共卫生委员会。实施卫生系统强基工程。统筹优化医疗资源布局，推动北京口腔医院建成、丰台医院新院区开诊、丰台中西医结合医院二期工程开工。全力以赴做好“创卫”国家级评估迎检工作。推动文体事业繁荣发展。举办丰台区第十四届全民健身体育节，新建2个水上运动中心，丰富全民健身形式。建成方庄文化艺术中心，加快建设中国国际出版交流中心。深入推进新时代书香丰台建设，加大阅读空间扶持力度。高水平办好中国戏曲文化周，承接金中都建都870周年纪念活动，全年开展文化活动不少于1800场。
（六）持续加强政府自身建设，为高质量发展保驾护航
全面加强政治建设。深入学习贯彻党的二十大精神，切实把党的创新理论贯彻落实到政府工作的各方面全过程，转化为推动丰台高质量发展的强大动力和创造力。时刻牢记“三个务必”，保持“永远在路上”的清醒坚定，坚决贯彻中央、市委市政府和区委决策部署，认真履行全面从严治党主体责任，大力推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高政府效能。深入推进依法行政。坚决贯彻习近平法治思想，抓好新时代法治政府建设。深化行政执法体制改革。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，全面推进政务公开，切实让权力在阳光下运行。持续深化作风建设。提高政府办事效率和服务水平。激励广大干部解放思想、开拓创新，增强补位意识，确保工作不断档、责任不缺位。充分发挥审计监督作用。始终把中央八项规定精神作为长期有效的铁规矩，深化纠治“四风”，持续营造风清气正的政治生态。
