冬日的慈城古县城,建筑群沐浴着暖阳,愈显古朴端庄,高耸的马头墙将过往的岁月向人们娓娓道来。即便是工作日,也有不少游客穿梭在大街小巷中。
慈城古县城自唐开元26年(公元738年)建县城,到1954年,一直是慈溪县治所在地,新石器时期的傅家山遗址、宁波城市的发祥地句章故城也位于慈城。悠久的历史为慈城积淀了深厚的文化底蕴,养育了四大特色文化——建筑文化、慈孝文化、耕读文化和药商文化。同时,慈城作为中国传统县城的典型代表,保留着完整形态。早在2001年,宁波市委市政府便作出保护开发慈城古县城的战略部署。2010年,国内首部古城历史文化保护条例《宁波市慈城古县城保护条例》颁布实施,古城深厚文化的影响力也随之得到进一步释放。
但这座有着千年历史的慈城古县城却因体量大、文化古迹分布密集,面临着旅游导入滞后、资产闲置等问题。
如何破题2019年省委巡视提出的慈城古县城开发速度不够快等问题,高质量推进慈城千年古城复兴?江北区委坚持把巡视问题整改作为一项重大政治任务,第一时间成立整改领导小组,逐项对标反馈问题,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,实施“台账式管理”和“销号制落实”制度,压紧压实整改责任,全力推动省委巡视反馈问题整改到位,整改彻底。
我区以体制机制调整为契机,调整充实慈城古县城管委会,广邀专家开展调查研究,改革慈城保护开发模式,全面启动实施古县城“年内提升、次年见效、三年变样”的“三步走”计划,按照“观光旅游、休闲度假、文化体验”功能定位,以“三进三出”系统工程建设为载体,快速推进古县城保护开发。
以游客“东进东出”系统工程为例,慈城相继启动了民权路主游线、骢马河-大东门、迎春街等区块改造工作,慈城古县城东部环境、风貌、基础设施等日臻完善,形成独具古县城水乡特色的游览路线,古县城核心区文化气息显著提升。
2020年上半年,区纪委区监委对省委巡视反馈问题整改情况开展专项监督检查,针对监督反映问题,督促慈城镇持续深化长效整改,不断完善旅游要素配置,培育高端餐饮、民宿业态。两年多来,云酒店、聚宽书院、甬浩轩民宿等十大民宿相继正式对外开业,民权路、骢马河商业氛围基本形成。慈城镇还把文化场馆建设作为提升文化内涵与彰显古城魅力重要抓手,建成开放冯定纪念馆、谈家桢生命科学教育馆、周信芳戏剧艺术馆、抱珠楼图书馆等一批博物馆(纪念馆),文化研学成为古县城引流的主要引擎之一。此外,慈城镇充分挖掘本地民俗节庆文化资源,组织开展文创集市、龙门茶会、特色美食品鉴等一批传统节事活动,不断提升古城吸引力。
在高水平、高质量推进千年古城复兴的同时,慈城古县城还规划建设一系列民生项目,让居民共享发展果实。近年来,慈城古县城人气明显见涨。据统计,2020年,慈城古县城景区接待游客118.1万人,同比增长37.1%;2021年,慈城古县城景区接待游客484.2万人,同比增长310.1%。在2021年浙江省发展改革委公布的第一批千年古城复兴试点建设名单中,慈城镇榜上有名,成为宁波唯一的试点。