2022年以来,南通市崇川区持续推动综合行政执法网格化管理,联合消防、城管、安监、公安等部门单位加强联动性,通过宣传教育、集中清理、联合执法等方式加大治理力度。聚焦问题、靶向改革,探索创新、强力变革,着力实现机制重构、力量重组、流程重造、要素重整,不断延伸综合执法“朋友圈”。
各街道成立综合行政执法网格管理工作领导小组,对照权责清单认领了违法建设、出店经营、渣土运输、违法停车等领域的权责事项,街道履行统筹协调、指导监督、协调指挥各部门执法主体执法活动、调配使用执法力量等职责,构建“综合执法+专业执法+联合执法”工作体系,推动“部门执法”向“网格执法”转变。通过网格管理及长效管理机制运行,有效治理辖区内存在的各类问题,有效提升街道社区管理水平,实现空间全覆盖、时间全天候、监控实时化、处置及时化的工作目标,努力营造整洁、有序、和谐的生活环境。
在推动执法重心下移过程中,通过改革将权责事项、执法资源下放到基层,强化整合能力和落实属地网格管理原则,破解不同层级执法主体“你方唱罢我登场”的执法乱象,保证“基层事情基层办、基层权力给基层、基层事情有人办”,同时避免“小马拉大车”现象。针对老旧小区改造、违建整治等工作,各街道不断完善工作机制,发挥“法治+善治+自治”功能,确保综合行政执法不仅依法依规,更让老百姓心服口服。
在做好权限下放、重心下移等基础工作的同时,更加注重执法效能提升,初步取得了基层治理共建共享的良好成效。各街道针对辖区实际情况,积极开展综合执法、联合专项执法行动,解决了一批重点难点问题,治理效果显著。在环境整治中,作为主力军,发挥城市管理、综合执法融合优势,集中开展了环境卫生、户外广告等专项整治,全区面貌日新月异。以前,老旧小区随意侵占公共空间、乱搭乱建、毁绿种菜等现象屡禁不止,在违建整治中,各街道社区充分发挥执法力量下沉作用进行逐个网格攻坚,基本形成了日常巡查、发现问题、督促整改的标准化流程,执法常识知晓率大幅度提升,群众生活居住环境得到切实改善,社会管理效能、群众满意度显著提高。