平安是最大的民生。今年以来，娄东街道始终围绕中心、服务大局、干在一线，结合街道实际情况，统筹抓好平安建设、网格服务、社会治安防控、矛盾纠纷化解等一系列工作，取得良好成效，为我市开启高质量发展新征程创造了平安稳定的社会环境。

　　夯实基层治理，擦亮平安娄东底色。“没想到，我在集宿生活区就能得到法律援助，对于我一个外来务工人员来说，很方便，在这里工作很安心。”住在娄东街道集宿区的外来务工人员小张表示。

　　为解决外来务工人员集中住宿产生的社会治理问题，去年，娄东街道启动“打工小镇”提升计划，经过两年的建设，娄东街道将城市基本公共服务全面覆盖到集宿区，升级全套技防设备、开发智慧物业APP，设置业务办理窗口、心理服务室、警务室、法律援助室等社会功能服务区，并于近期正式成立了菁英小镇综合服务中心，切实为外来务工人员创造高效便利、平安文明的服务环境与生活环境，持续推进社会治理现代化。

　　与此同时，娄东街道持续推动法治、心治、智治相融合。唱“法治”，织密反诈“防护网”。持续开展打击网络电信诈骗和养老诈骗等宣传，形成防、宣、治、查工作闭环。融“心治”，唤醒自我更新。打造“与心灵相约·与健康同行”心理服务“娄东样本”，增加心理健康讲座、个案辅导、矛盾化解等服务,帮助群众消除负面情绪，培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。善“智治”，打造“大防控”格局。推进“智慧小区”建设，进行社会面监控补盲，提高辖区内监控覆盖密度，为辖区内治安管理提供了有力的技术手段，特别是人脸抓拍识别设施的投建，极大提高了辖区内的治安环境，也让辖区居民安全感不断提升。

　　提升服务质效，充分发挥“小微”作用。“李叔叔，你的市民卡办好了，我来给你讲讲怎么用。”“张阿姨，文化馆又开了，可以去看演出了。”“王姐，社区明天有绘本课，带着宝宝一起来啊！”“小李哥，这回青年课堂是手机摄影课，快去抢名额吧。”“小区里的体育健身器材安装有问题，能不能处理下？”……这是网格员的每日走访对话。娄东街道共有18万常住人口，人口密、问题杂、要求高，一直是娄东街道网格服务管理的难题。

　　为提升服务质效，娄东街道充分发挥“大网铁”作用，打造“四全网格”工作法，将网格服务做到群众心坎上。全域统筹，由街道集成指挥中心高位统筹协调，负责网格化社会治理联动工作的统筹谋划、综合协调、督导检查等，确保按时完成网格内各项日常及应急工作，实现一网统管、无缝衔接。全面融合，将党的建设、政策宣传、安全管理、矛盾化解、疫情防控、民生保障等工作在网格中进行融合，做到有人抓、有人管、有人干，使网格员成为活跃在基层的民情信息员、政策宣传员、文明创建员、矛盾调解员、安全巡查员，真正实现“网治”格局。全员参与，按照“地域相连、居住相邻、户数相近”的原则，设置微网格，推选楼栋长，延伸治理触角。通过紧密相连、衔接配套的微网格、楼栋长等制度，鼓励全民参与、充实网格力量，放大“吹哨报到”协调联动作用，破解管理区域大、动态流量大、治理压力大等难题。全民共享，通过打造公共服务圈、群众自治圈、社会共治圈，形成区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的工作新格局，在网格内妥善处置各类民生问题，持续激发社会治理现代化内生动力。

　　创新工作机制，促进矛盾源头化解。“谢谢你们帮我要到了工资，让我没有白辛苦！”近日，两名农民工反映自己被拖欠工资，娄东街道了解相关情况后第一时间介入调解。劳资双方最终达成统一意见，签订支付协议，这次因欠薪引起的矛盾纠纷仅用3个小时就解决了。

　　近年来，娄东街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，积极发挥人民调解在矛盾纠纷多元化解机制中的基础性作用，立足“实用”“便民”“共治”三要素，创新工作机制，促进矛盾源头化解。

　　立足于“实用”，打造“强基工程”。依托矛盾纠纷调处中心建设，成立“海川调解工作室”，选聘2名退休法官成为娄东街道“强基工程”项目“主推官”，通过培训逐步培育19支社区专业调解队伍。截至今年11月，娄东街道调处工程领域、物业领域、家事纠纷等各类矛盾纠纷近700件。前不久，娄东街道人民调解委员会被授予“苏州市人民调解工作先进集体”，专职调解员张乔荣获“苏州市先进人民调解员”荣誉称号。立足于“便民”，激活“源头治理”。充分运用“互联网+调解”，全面推进“苏解纷”一码解纷，让非诉服务从线上走到群众身边；进一步完善娄东街道“援法议事”平台，通过援法议事模式，将荷塘社区辖区内的一个扰民麻将房“变身”为群众的幸福活动室，扰民纠纷化解的同时，也成为小区睦邻友好的黏合剂。立足于“共治”，探索“诉源共治”。与市法院携手构建“共治”体系，打通法院与街道矛盾纠纷案件沟通机制，实现纠纷化解内、外循环畅通。