为切实解决传统审批模式下建筑许可办理过程中协调合力弱、申报材料繁、项目开工慢等问题,天台县行政审批局创新“极简审批”模式,通过聚合力、并环节、优服务等举措,全面提高项目审批速度,持续优化营商环境。今年以来,天台县新供地5个工业项目从拿地到开工平均用时仅15个工作日。
一、协同作战,靠前服务,下好审批“先手棋”
创新“全包服务”机制。组建“妈妈式”全包服务办公室,配备26名帮代办专员,对全部98个企业投资项目实施从立项到施工许可审批全过程的10余个环节全包跟踪服务,今年主动上门服务72次,提供网上申报等代办服务256次。凝聚项目攻坚合力。聚集住建、自规、税务等12家单位业务骨干42人,成立全县项目建设工作推进专班,按照“一项目一清单”要求,逐一梳理项目审批存在问题和应对措施,实时掌握项目进度。建立“批前服务”机制。前置项目审批流程服务,当项目获县准入、土地挂牌之后,即刻主动提供政策咨询,充分利用项目等地时间提前开展建筑方案、岗位人员等模拟审查。
二、重塑流程,逐段优化,跑出审批“加速度”
实施“联合图审”。实行施工图分类管理审批,简易低风险小型项目取消图审环节,明确专人负责与施工图联合审查中介的联系督促,图审平均用时缩短至原来的1/3。推动“多合一”审批。出台《天台县工程建设项目规划阶段审批事项“多合一”实施方案》,按照“一类事项一个部门统筹、一个阶段同类事项整合”原则,落实“一次申请、一套材料、一并审批、一个批件”审批模式,合并环节9个,精简申报材料25份,基本实现企业投资项目申报当日受理当日办结。创新“多评合一”。针对环评、水保、能评等中介服务,培育中介机构联合体,实行中介事项材料清单、材料内容、收费规格、办理时限标准化,累计服务项目42个,精简审批材料200多份。
三、创优服务,加强保障,主动作为“破难题”
搭建数字“问难”平台。建立“企业诉求一码通”数字化平台,形成由61个职能单位组成的在线受理服务网,帮助企业解决防疫、政策、金融等各类问题127个。建立“难题会审”机制。针对涉及多部门职责的难题,按需召开专班协调会,共同分析矛盾根源,提出拟解决方法和政策依据,全力为项目落地打通梗阻。累计牵头召开协调会4次,出台专题会议纪要3个,解决疑难问题7个。实施助企无休捷办。出台涉企无休捷办制度,围绕业务量大、需求性强的重点企业、园区企业,梳理高频事项54个,以预约预审、主动上门等方式开展无休日服务126次,帮助企业解决非工作日无地办、急难办等问题。