社区是社会的基层单元和细胞，在基层治理和服务群众中的地位越显得突出和重要，但在具体工作中，社区面临报表多、台帐多、承担职责范围外的事项多等困扰，分散了社区为民服务的精力，影响了基层治理效能，广大党员干部和基层群众对此反映强烈。为此丹徒区民政局在落实基层减负工作中，坚持减负与增效相结合，让社区轻装上阵、强肌塑体，更好的服务于民。

　　一方面，为严格规范社区印章使用管理，丹徒区民政局下发了《关于改进和规范基层群众性自治组织出具证明工作的通知》，明确了亲属关系证明、居民身份信息证明、居民养犬证明等20条不应由基层群众性自治组织出具证明事项清单，并给出了办事途径，并明确要求各部门、各单位或个人不得要求村（社区）出具20条清单内的证明和盖章，让社区“万能章”变为“规范章”、“便民章”。

　　同时，该局紧盯严重困扰基层干部群众的牌子“多、杂、乱”突出问题，由组织部门牵头，民政、农业农村等部门组建联合督查组，对村（居）挂牌乱象进行集中整治，下发《村（社区）党群服务中心挂牌工作规范》，制定挂牌准入清单，会同镇（街道、园区）“一村一策”制定清理规范计划，逐村（社区）抓好清理规范工作，统一清理挂牌准入清单规定以外的标牌，并建立挂牌准入机制，完善挂牌项目清单动态管理制度。从“牌满为患”到“牌牌规范”，让“牌子乱象”不再干扰社区工作，做到“减牌真减负”。

　　该局明确村级组织的“两份清单”（主体责任清单、事项准入清单）内容，制定《社区（村）依法履行职责工作事项目录》和《社区（村）协助党政部门工作事项目录》，明确社区（村）依法履行职责的10项工作事项和协助党政部门的73项工作事项，进一步厘清社区（村）工作职能和责任边界，切实减轻社区负担。全区93个社区（村）与各镇（街道、园区）签订《“实施政社互动、规划社区准入”工作协议书》，签订率达100%，让社区（村）从不必要、不属于它的职责事务中解放出来，使其全身心地投入到基层自治事务中，更好地为居民群众服务。

　　另一方面，丹徒区民政局在城市社区中全面推行全科、全能的“双全”社工办事制度，大力开展“双全”社工培训，动员各城乡社区积极参加全国社会工作者职业资格考试。近三年来，共培训“双全”社工148名，有39名社区工作者获得全国社会工作者职业资格，提升了社区工作开展的专业化水平。

　　同时，该局试点在宜城街道姚庄社区、崇文社区、丹盛社区开展专业服务活动。在探索创新社区治理的方法路径中，不断整合社会资源，深化“五社联动”，培育社区志愿者，先后成立了“姚庄社区星火阳光”志愿服务队、“崇文壹家”志愿服务站、“益·联盟”等多支志愿团队，打造具有地方特色的志愿服务品牌。该局通过优化志愿服务中心功能，助力社区治理创新，打造社区志愿服务平台，引导社区互助帮扶积分体制，实现平台常态化运作，监管全流程覆盖。在解决基层矛盾、重点弱势群体的帮扶、环境整治等方面成效显著，先后在社区内化解问题矛盾100多余起，有效解决了社区自治中面临的矛盾难题。

　　此外，丹徒区民政局推进智慧社区治理，完善镇（街道）、村（社区）地理信息等基础信息，推动社区服务办事“指尖办”、“网上办”、“就近办”，并充分发挥微信群、QQ群等联系服务居民的作用，提升了社区治理的效能。