今年以来，为稳住经济大盘，给企业纾困解难，帮助企业强筋骨、增信心，南川区坚持以助企纾困政策落地见效为导向，切实发挥牵头作用，开展助企纾困政策大落实和企业大走访活动，细化各行业各领域政策，全力推动助企纾困政策精准帮扶市场主体，尽心尽情为企业发展“输气补血”。

　　“一对一”结对帮扶

　　助企纾困解难题

　　“政府的纾困政策为我们送来了‘及时雨’，减轻了我们的资金压力。”重庆市伟轩汽车贸易有限公司负责人吴茂迷对南川纾困政策和“一对一”结对帮扶模式表示感谢。

　　重庆市伟轩汽车贸易有限公司是一家从事汽车、汽车配件等销售的企业，今年公司资金周转困难。南川区财政局副局长彭显伦是该公司的“一对一”结对帮扶人，在走访中向企业宣传南川纾困政策，了解企业诉求，积极与有关部门协调衔接，最终该企业获得“担保贷款”480万元、“转贷应急周转”金400万元，及时解决了企业的资金问题。

　　为切实帮助企业纾困解难，南川建立健全结对帮扶制度，全区区级部门处级以上干部和全区487家“四上”企业“一对一”结对，乡镇(街道)处级以上干部和全区471家“四下”企业“一对一”结对，每月至少开展一次走访，深入企业生产经营一线，积极宣传助企纾困政策，认真听取企业发展问题诉求，对于企业提出的困难问题，调查核实后积极协调解决，不能解决的及时上报。

　　截至目前，南川各单位处级以上领导，深入企业生产经营一线走访宣传，积极发挥政府职能为企业排忧解难，共计为“四上”“四下”企业解决诉求105项。

　　纾困政策精准直达

　　真金白银惠及企业

　　铂金鸟巢移动通讯城是重庆巧琪科技有限公司的门店之一，该公司在南川城区共有22家门店，每个月有房租、工资、水电等固定支出，近期由于销量下滑，企业面临的经济压力较大。

　　“在我们最困难的时候，政府给我们补助，减免税费，极大地缓解了我们的资金压力。”该公司总经理王银桥说，他们获得了规上企业培育政策补助5万元，延长困难企业失业保险降费政策减免2.8万元，六税两费附加税减半征收2.5万元。

　　南川区发展改革委体制改革和区域合作科科长荣立澜介绍，今年，区发展改革委全面梳理各层级、各行业、各领域涉及的税收减免缓缴、社保就业、金融信贷等系列政策，集合形成全区助企纾困政策清单，协同区级相关部门和乡镇(街道)扎实开展政策大落实、企业大走访、服务大提升、环境大改善等活动，加大宣传引导，多措并举推动助企纾困政策落地见效。

　　1~11月，全区落实增值税留抵退税9.66亿元、涉及企业280家；“六税两费”减免0.42亿元，制造业缓税0.87亿元，惠及全区市场主体1万多家；减免承租国有房屋租金1381万元，惠及市场主体1240家；落实用电用气欠费不停供相关政策501户，缓缴费用166万元；补贴企业水气费118万余元，惠及市场主体10432家。

　　持续深化“放管服”改革

　　提升营商环境“软实力”

　　“一次委托就完成了全部环保手续办理，项目评估审批在节省了大量时间的同时还节省了费用。”南川页岩气田阳春沟区块页岩气采出水处理项目负责人表示，以前，采出水处理项目需要逐一进行环评、排污许可、入河排污口的技术评估和审批，时间较长。而环评审批改革后，项目的环评、排污许可、入河排污口等审批事项统一进行技术评估和审批，不仅可比原有用时节约10天时间，还节省不少的费用。

　　去年年底，南川印发《南川区生态环境领域行政审批体制改革试点工作实施方案》，创新推行将建设项目环境影响评价、排污许可和入河排污口等论证报告纳入建设项目环境影响报告书(表)，统一进行技术评估和审批。实施方案出台后，已有55个需办理排污许可的建设项目，实现“一次性受理、一次性审查、一次性审批”。

　　环评审批改革为企业带来的获得感展现了南川优良的营商环境“软实力”。今年以来，南川持续深化“放管服”改革，采取“一个项目、一名牵头区领导、一套班子、一个方案”的方式，推进商事制度等重点领域改革事项，全面落实惠企政策措施，提升项目审批服务质效，优化营商环境。

　　为了提升行政审批效能和属地服务效率，南川持续开展“最难办事科室群众评”和“最差行政效能乡镇(街道)大家评”，大力纠治“庸懒散拖、吃拿卡要”等行为。

　　同时，南川还围绕13项营商环境考核硬指标和软环境，开展优化营商环境专项整治行动，并聚焦营商环境难点、痛点和堵点，开展营商环境视频督查活动，围绕开办企业、办理建筑许可、招标投标、政务服务等主题，通过暗访拍摄、访问企业实际感知等形式，查找问题短板，销号整改，形成“以督促改”的良好机制，全面优化营商环境，最大限度激发市场活力和内生动力，为项目建设、企业生产、招商引资等创造良好条件。